Video
Prethodno su dakle kod ministarstva, kao drugostepenog organa, žalbom osporavali elaborat koji je donijela Agencija za zaštitu životne sredine.
Istovremeno, tužba sadrži i zahtjev kojim se traži odlaganje izvršenja tog upravnog akta. Ovo je i te kako značajno jer je elaborat jedan od dokumenata koji sadrži već izdata građevinska dozvola za postrjenje u Botunu. Na čelu tuženog ministarstva je Damjan Ćulafić.
U tužbi, koju potpisuje Mihailo Asanović, predsjednik Opštine Zeta, traži se pobijanje elaborata iz tri razloga – povrede pravila postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava.
„Pomenuto rješenje je u cjelosti nezakonito, donijeto uz pogrešnu primjenu materijalnog prava, te zasnovano na pogrešno i nepotpuno utvrđenom činjeničnom stanju uz povredu pravila upravnog postupka. Ističemo da ministarstvo nije valjano cijenilo navode Opštine Zeta da prvostepeni organ nije u svemu postupio saglasno odredbama Zakona o procjeni uticaja na životnu sredinu“, navodi se u tužbi.
U tužbi se navodi da je za donošenje pravilne odluke zanemareno da su katastarske parcele, u KO Botun i KO Dajbabe. na kojima je planirana gradnja, trenutno upisane na Glavni grad, ali da su sporne i u postupku razgraničenja između Podgorice i Opštine Zeta.
„One bi izvjesno na kraju postupka razgraničenja trebalo pripasti Opštini Zeta“, piše u tužbi.
Smatraju da je elaborat nedovoljno analizirao rizik po zdravlje i životnu sredinu, te da je evidentan nedostatak mehanizama za nezavisnu kontrolu i transparentnost praćenja rada mjernih stanica.
U elaboratu se, kako piše u tužbu, kao jedini zagađivač u blizini lokacije budućeg postorjenja navodi KAP, a zanemaruju bazeni crvenog mulja.
„Ovo može dovesti do pogrešne procjene ukupnog rizika po životnu sredinu i zdravlje ljudi“, navedeno je u tužbi.
Posebno se bave obrazloženjem rješenja smatrajući da nije ni sažeto ni jasno, a nije ni razumljivo.
U tužbi su se pozvali i na relevantnu praksu Evropskog suda za ljudska prava. Riječ je o predmetima Dubetska i ostali protiv Ukrajine, Jugheli i drugi protiv Gruzije, Đulijan i Gađo protiv Italije i Lopet Ostra protiv Španije, Soljanik protiv Rusije…
„Dakle jasno je da je sporno pitanje bilo široko rasprostranjen problem ne samo u Crnoj Gori nego i u drugim državama, što pokazuju brojni primjeri iz prakse ESLjP-a, a što dodatno stvara odgovornost i obavezu da postupajući organi u Crnoj Gori sa velikom dozom opreza stručnosti i odgovornosti pristupaju kada je riječ o planiranju i implementaciji projekata za izgradnju postorojenja za tretman otpadnih voda što u konkretnom nije slučaj“, piše u tužbi.
Traže odlaganje jer je zemljište u procesu razgraničenja
Opština Zeta tužbom traži da se odloži izvršenje upravnog akta odnosno elaborata o procjeni uticaja na životnu sredinu gradnje postorjenja u Botunu.
„Osporeno rješenje je sastavni dio druge upravne aktivnosti – Ministarstva prostornog planiranja koje je Glavnom gradu i Vodovodu izdalo građevinsku dozvolu za izgradnju sistema za prečišćavanje otpadnih voda. I protiv tog rješenja će Opština Zeta podnijeti upravnu tužbu u cilju utvrđivanja nezakonitosti čija realizacija prijeti da nam nanese nenadoknadivu štetu“, navodi se u zahtjevu.
I ovdje potenciraju da je riječ o zemljištu koje je u postupku razgraničenja.
Preporučeno
„Izvjesno je da će doćo do promjene vlasništva na parcelama ili njihovim djelovima u kojem bi slučaju titular prava svojine postala Opština Zeta. Jasno je da bi tada bila nemoguća gradnja bez saglasnosti Optšine Zeta, a u suprotnom postoji opravdana opasnost od nastupanja nenadoknadive štete po Opštinu Zeta“, navedeno je u zahtjevu.
