Napominju da je turistička privreda, zbog mjera za sprječavanje širenja koronavirusa, na udaru od početka 2020. godine, ali da su turistički poslenici, zapravo, bez realnih mogućnosti za ostvarivanje prihoda od kraja postsezone, tj. od novembra 2019. godine, odnosno – punih 17 mjeseci.

Dodaju i da su, gotovo sve države svijeta su, uz mjere zaštite javnog zdravlja, kreirale posebne pakete podrške gradanima i privredi, stavljajući akcenat na turizam kao jednu od najugroženijih, ako ne i najugroženiju privrednu granu.

Evropske države su, kažu, praktično, suspendovale fiskalna pravila, a finansijske institucije uvidjele da je turističkim privrednicima nužno omogućiti veću raspoloživost finansijskih sredstava, kao i lakši pristup istim.

“Premda je Država, shodno principima proklamovanim u članu 139 i članu 140 Ustava Crne Gore, dužna da pruži podršku turističkim poslenicima, na način što će štititi slobodno i otvoreno tržište, slobodu preduzetništva, te samostalnost privrednih subjekata, a onemogućavati diskriminatorske aktivnosti i neravnomjeran privredni razvoj, ističemo da Vladu doživljavamo ne samo kao nužnog, već i kao prirodnog partnera. Kako je opštepoznato da je turizam stub crnogorske privrede, a samim tim i izvor prihoda za hiljade porodica u Crnoj Gori, vjerujemo da je jasno da očuvanje turističke privrede nadilazi pojedinačne, političke ili druge interese, jer predstavlja pitanje od opšteg interesa, koje, kao takvo, neposredno ili posredno tangira svakog gradanina Crne Gore”, navode u CTZU.

Evo njihovih prijedloga:

U nastavku predočavamo prijedlog paketa od deset mjera za podršku turističkoj privredi:
I Odgadanje plaćanja poreza i doprinosa na zarade zaposlenih za sve turističke subjekte do stabilizacije epidemiološke i ekonomske situacije,nakon prestanka pandemije i normalizacije poslovanja da se plati 20 rata, odloženi porezi i doprinosi.

II Uvodenje moratorijuma na sve kredite turističkih subjekata kod Investiciono- razvojnog fonda Crne Gore (u daljem tekstu: „IRF“) i poslovnih banaka, do stabilizacije epidemiološke i ekonomske situacije;

III Kreiranje povoljnih kreditnih liníja kod IRF-a za sektor turizma u odnosu na obrtna sredstva i investicije, sa rokom za obradu zahtjeva i donošenje odluke o istom od 15 dana, pri čemu bi negativan odgovor na podnijeti zahtjev mogao biti dat samo uz pisanu saglasnost i obrazloženje Centralne banke Crne Gore;

IV Zabrana pokretanja postupaka prinudne naplate i otvaranja stečaja u odnosu na turističke subjekte do stabilizacije epidemiološke i ekonomske situacije;

V Produženjeroka za javni poziv za subvencionisanje kamata, kod poslovnih banaka i IRF-a, za kredite turističkih subjekata koji su reprogramirani u 2020. godini i kredite koji su reprogramirani ili će biti reprogramirani u toku 2021. godine, kao i za kreditne aranžmane za koje je, u naznačenim godinama, produžen grejs period;

VI Oslobadanje ili značajno umanjenje obaveze plaćanja poreza na nepokretnost za sve turističke subjekte za 2020. i 2021. godinu;

VII Smanjenje stope PDV-a za turističke subjekte do stabilizacije epidemiološke i ekonomske situacije;

VIII Odgadanje plaćanja povremenih potraživanja (voda, struja, odvoz smeća itd.) za sve turističke subjekte do stabilizacije epidemiološke i ekonomske situacije;

IX Razmatranje opcije moratorijuma na kredite zaposlenih u sektoru turizma;

X  Razmatranje prioritetnog vakcinisanja zaposlenih u sektoru turizma.

Napominju da predložene mjere,  osim na ustavnoj  normi,  zasnivaju  i  na relevantnim zakonskim propisima.

“Cijenimo da odgađanje plaćanja svih finansijskih obaveza ima utemeljenje u članu 332 stav 3. Zakona o obligacionim odnosima, kojim je propisano da dužnik neće doći u docnju ako dokaže da je zakasnios ispunjenjem obaveze usljed više sile ili usljed drugih okolnosti za koje on ne odgovara.Kako je nesporno da pandemija i mjere Države donijete u cilju suzbijanja koronavirusa, predstavljaju višu silu, jasno je da Zakon štiti turističke poslenike za obaveze u 2020. i 2021. godini.

Pritom, u odnosu na pitanje poreskih obaveza, ističemo član 51. stav 5. Zakona   o   poreskoj   administraciji   koji   predviđa   mogućnost   odgađanja   plaćanja poreza i drugih dažbina na pisani zahtjev poreskog obveznika.

Članom 7 stav 2. tačka 2. Zakona o kontroli državne pomoći utvrđeno je da je usklađena državna pomoć ona koja   je   usmjerena   na   otklanjanje   štete   nastale   uslijed   prirodnih   nepogoda   ili vanrednih   okolnosti”, saopšteno je iz CTU. 

Dakle, državna   intervencija  ne  samo   da   je   dozvoljena   u konkretnom slučaju, već se i podrazumijeva, poručuju iz CTU.

“Kako se od turističkih poslenika traži izdvajanje sredstava koja nemaju, niti se na današnji   dan   može   procijeniti   kada   će   se   epidemilioška   i   ekonomska   situacija stabilizovati   do   stadijuma   koji   će   omogućiti   normalno   funkcionisanje   turističke privrede, vjerujemo da je promptna reakcija neophodna.

Svjesni  smo  okolnosti  da   bi  sprovođenje   predloženih    mjera   nesumnjivo   uticalo  na državni   budžet.   Rješenje   za   prevazilaženje   konkretne   situacije   vidimo   u   proaktivnom učešću i podršci od strane privrednih subjekata koji  obavljaju  djelatnosti  u  odnosu  nakoje  pandemija nije imala negativan uticaj ili  je takav uticaj  bio neznatan, a naročito  upodršci od strane onih   djelatnosti   koje   su  zabilježile  ekspanziju,   odnosno,   povećan profit uslijed specifičnosti života sa koronavirusom.

Vjerujemo  da   ovo   nije  borba   turističkih   poslenika   sa   pandemijom,    već   i  borba za opstanak kompletne crnogorske privrede. Upravo iz tog razloga, sigurni smo da se ova mučna   i   neizvjesna   situacija   može   prevazići   samo   udruženim,  timskim  djelovanjem države i društva u cjelini.

Imajući   u   vidu   neophodnost   urgentnog   postupanja,   kako   zbog   teškog   položaja turističkih poslenika, tako i zbog specifičnog tajminga i uoči Ijetnje sezone, molimo za pisani odgovor u roku od sedam dana od dana prijema ovog dopisa”, saopšteno je iz CTU.