Kolegijum, kojim je rukovodio senator dr Branislav Radulović, sa predsjednikom senata DRI dr Milanom Dabovićem, utvrdio je da Ministarstvo odbrane nije procjenjivalo vrijednost imovine, niti je evidentiralo na propisan način.

Nijesu obračunavali ni amortizaciju, ni popisali pokretnu imovinu na posljednji dan prošle godine.

Propušteno je i da do 1. decembra 2019. utvrdi broj neophodnih vozila za nesmetan rad tokom prošle godine, što je suprotno uredbi o načinu korišćenja državnih vozila.

Upravi za imovinu nijesu dostavili podatke iz knjigovodstvene evidencije o broju, vrsti, tipu i starosti vozila koje koristi, a revizorima nijesu dali na uvid akt Vlade o broju vozila koje mogu koristiti.

Propusta je bilo i u finansijama, pa je utvrđeno je za hotelsko-ugostiteljske usluge isplaćeno 24,3 hiljade eura bez fiskalnih računa ili specifikacije usluga te da je bez kompletne dokumentacije isplaćeno i 41,5 hiljada eura iz blagajne.

Ovaj novac isplaćen je obavještajno-bezbjednosnom direktoratu, čiji je direktor u izvještaju sa kraje godine naveo da je novac isplaćen u skladu sa uputstvom za sredstva za operativne potrebe, koje je označeno stepenom tajnosti, zbog čega revizori nijesu imali pristup tom dokumentu.

UGOVORI O DJELU

MO je prošle godine isplatilo 654,7 hiljada eura po osnovu ugovora o djelu.

Revizori su, kod šest ugovora obuhvaćenih uzrokom, utvrdili da su ta lica angažovana za već sistematizovana radna mjesta.

U izvještaju stoji da je prošle godine, bez plana i kriterijuma za njih izbor, angažovano 250 lica.

Utvrđeno je da je ovo ministarstvo ugovaralo iste poslove sa istim periodom trajanja, ali sa različitom naknadom, a kako kontrole nad izvršenjem poslova nije bilo, revizori nijesu mogli ni zaključiti da li su ovi poslovi zaista realizovani.

MO nije donijelo plan upravljanja i kontrola, registar rizika nijesu ažurirali od 2014. godine kada je i donijet, a interne procedure i pravila nijesu uskladili sa zakonskim izmjenama.

Ugovorom o djelu angažovali su lica za unutrašnju reviziju, što nije u skladu sa zakonom o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru.

“Kako je prošle godine došlo do promjene u rukovodstvu, ministar je trebalo da utvrdi ili odobri novu povelju unutrašnje revizije”, ukazuju u izvještaju.

SPOROVI

Pored brojnih upozorenja kako DRI, tako i zaštitnika imovinsko-pravnih interesa, imajući u vidu da je MO posljednjih godina bio među vodećim po broju radnih sporova, i prošle godine prinudno je naplaćeno 1,1 milion eura po osnovu sudskih odluka.

Revizorima nijesu dostavljeni zahtjevi za plaćanje ovih izdataka već im je rečeno da je Ministarstvo finansija preusmjerilo sredstva na njihov račun.

“Navedeno predstavlja ustaljenu praksu koja za posljedicu ima visoke sudske troškove i troškove izvršenja, koji se plaćaju iz budžeta i onemogućava sprovođenje finansijske kontrole državnog novca na način propisan uputstvom o radu državnog trezora”, ukazuju ponovo iz DRI.

TROŠKOVI

Prošle godine potrošeno je 53,7 miliona eura, od čega je najviše otišlo na bruto zarade 26,6 miliona eura i opremu 11,3 miliona eura.

Naknade za stanovanje i odvojeni život koštale su preko milion, ostale naknade skoro 2,5 miliona eura, prevoz 193,9 hiljada, otpremine 122,7 hiljada eura, dok su materijali za zdravstvenu zaštitu, posebne namjene kao i administrativni koštali 1,7 miliona eura.

Kontribucija za članstvo u domaćim i međunarodnim organizacijama prošle godine je iznosila 660,6 hiljada eura.

Osim iz državnog budžeta i to 45,5 miliona eura, Ministarstvo je svoj budžet dopunilo i sopstvenim prihodima od zakupa i otkupa stanova 181 hiljadu eura, dok je 817 hiljada eura prihodovalo od prodaje naoružanja i vojne opreme.

Tekuće održavanje opreme koštalo je 800 hiljada eura.

Iako je MO planiralo da za kapitalne izdatke izdvoji 3,9 miliona eura, revizori su utvrdili da je utrošeno 12,2 miliona eura.

Tako je za građevinske objekte potrošeno 876,2 hiljada eura na izgradnju ograde oko kasarne u Danilovgradu balon sale u nikšićkoj kasarni te na rekonstrukciju u kasarni „Milovan Šaranović“.

Za potrebe stambene zadruge Odbrana isplaćeno je 350 hiljada eura na osnovu zaključka Vlade od 1. oktobra prošle godine.

Evidentirane su dvije isplate za nabavku dva BELL helikoptera, ukupno 1,75 miliona eura, dok je za nadogradnju borbenih vozila iz kreditnog aranžmana od 35 miliona, isplaćeno šest miliona eura.

Imajući u vidu rezultate reviziji, DRI će, u skladu sa Zakonom o parlamentarnom nadzoru u oblasti bezbjednosti i odbrane, upoznati skupštinski odbor zadužen za ovu oblastsa izvještajem.

Ministarstvu je dat rok od 30 dana da dostavi plan aktivnosti kako bi realizovalo date preporuke, o čemu će ih morati izvijestiti za pola godine.

Revizija je sprovedena od 30. juna do 13. avgusta ove, a odnosi se na 2020. godinu, kada je ministar odbrane, do 4. decembra bio Predrag Bošković.