Ukoliko se ovakav zakon usvoji, CDT će Ustavnom sudu podnijeti inicijativu za ocjenu ustavnosti i zakonitosti ovog člana i tražiti da ga stavi van pravne snage. Ideja objedinjavanja izbora je od početka javne diskusije imala podršku CDT-a, ali smo nekoliko puta skretali pažnju da je ovaj modalitet za ovu promjenu pogrešan i opasan. Takođe, izvorna ideja je predviđala da se svi lokalni izbori održe u jednom danu, a ne samo izbori u dijelu crnogorskih opština – saopštila je zamjenica izvršnog direktora CDT-a, Biljana Papović.
Predložena izmjena, smatra ona, direktno je suprotna Zakonu o izboru odbornika i poslanika (ZOIP), kojim je propisano da mandat odbornika traje četiri godine i nije predviđena mogućnost produženja mandata.
Ustavom je predviđeno da je za usvajanje ZOIP-a potrebna dvotrećinska većina, čime ustavotvorac izdvaja ovaj zakon u grupu posebno važnih propisa za koji traži izuzetno visoku podršku. Zbog toga je odlaganje izbora na ovaj način u suprotnosti i sa Ustavom Crne Gore koji definiše princip ustavnosti i zakonitosti kroz ustanovljavanje hijerarhije pravnih akata – ističe Papović.
Ova promjena, kako dodaje, bi bila i izuzetno politički opasna jer bi, ukoliko slijedimo logiku predlagača, lokalni izbori mogli biti odloženi kad god to neka većina u parlamentu poželi.
Sve što se dešavalo od početka “rješavanja” ovog pitanja je čisto politikanstvo. Zvuči gotovo nevjerovatno, ali predlozi partija o ovom pitanju su tekli sljedećim tokom: prvo su se svi saglasili da to treba uraditi kroz promjenu Zakona o izboru odbornika i poslanika, što zaista jeste jedini ispravan put. Onda se, pred izbore na Cetinju, dio partija na tadašnje vlasti dosjetio da to uradi na nezakonit način kroz promjene Zakona o lokalnoj samoupravi. Onda su oni koji su se tome žestoko protivili u slučaju Cetinja, bili za to u slučaju Berana, a oni koji su to zagovarali u slučaju Cetinja bili protiv toga u slučaju Berana. Nakon toga je predsjednik države vratio na ponovno odlučivanje zakon za koji je glasala njegova partija, a na ponovno glasanje se čeka zbog blokade Skupštine. Onda je iscjepkao lokalne izbore zakazivajući ih u tri sedmice zaredom. Na kraju se pojavila “spasonosna” ideja da se na ovaj način riješi pitanje održavanja izbora u jednom danu.
Preporučeno
Pozivamo političke aktere da prestanu sa političkim igrama ovog tipa, da uozbilje način vođenja politike i donesu odluku o održavanju svih lokalnih izbora u jednom danu u inkluzivnom procesu i na zakonit način – zaključila je Papović
Video