Devet nikšićkih vatrogasaca ostalo bez posla, Spajić na potezu

Marko Marojević kaže da je potpisao ugovor na četiri mjeseca, te da je trebalo da radi do kraja aprila.

– Bez osnova smo ostali bez posla. Nijesmo mogli dobiti ni u lokalnoj upravi valjan razlog zbog čega nam se prekida radni odnos, a među nama ima i vatrogasaca-spasilaca koji rade po više mjeseci, pa i godina na određeno. Sad smo svi u istom košu i angažovali smo advokata. Očigledno dovedeni smo u zabludu kad je riječ o ugovoru o privremenim i povremenim poslovima, jer izgleda da nijesmo smjeli da budemo angažovani za ove psolove zbog specifičnosti profesije. Tražimo da nam se omogući da nastavimo raditi, a angažovani smo zbog pandemije, jer se zna da je mnogo zaposlenih u Službi zaštite i spašavanja bilo zaraženo koronom – riječi su Marojevića.

Na pitanje misli li da su politički zloupotrijebljeni, Marojević navodi da su oni profesionalci i da mu nije jasno zašto su završili na ulici.

– Mi smo porodični ljudi, neki su i podstanari, a lako je provjeriti i jesmo li bili politički angažovani, gdje smo do sad i na kojim poslovima radili. Najtužnije je što smo mi potrebni Službi, a i bliži se ljetnja požarna sezona. Profesionalci smo, odgovarali svim zadacima minulih mjeseci i nije nam jasno da posle svega završimo na ulici – pojašnjava Marojević.

Zanimljivo je, kako kaže Marojević, da sindikat nikšićke Službe zaštite i spašavanja nije stao iza njih.

– Imamo podršku 95 odsto zaposlenih, načelnik Veselin Gardašević tvrdi da smo mu potrebni, a od nas devet šest su obavljali poslove vatrogasca-spasioca, imamo i vozača, magicionera… – kaže Marojević.

Vuko Nikolić tvrdi da mu je ugovor isticao 28. aprila, ali da su ga nedavno zvali i saopštili mu da je inspekcija naložila da ostaju bez posla.

-Ipak, nijesmo dobili nikakvo obrazloženje. Nemamo odgovor ni iz lokalne uprave, a potrebni smo ovoj Službi, pogotovo što korona hara. Sad treba da potpišemo da pristajemo na raskid ugovora prije vremena – dodao je Nikolić.

Načelnik Službe zštite i spašavanja Veselin Gardašević kaže da su dobili nalog inspekcijskih organa da se svi ugovori raskinu posljednjeg dana u martu.

– Poslao sam zahtjev Ministarstvu finansija kako bi nam izašli u susret da bi mi te momke mogli angažovati. Njihova radna mjesta su predviđena i sistematizacijom, sredstva su za njihove zarade planirana i budžetom lokalne uprave. Ovi ljudi ispunjavaju sve uslove da rade kod nas, završili su kurseve, pojedini i položili stručne ispite, tako da ne vidim razlog da oni ne budu angažovani. Očekujem da dobijemo pozitivan odgovor nadležnog ministarstva, pogotovo što je ovo specifična služba, a znamo da je korona i dalje aktuelna. Politike ovdje nema i jasno je da momci ispunjavaju uslove za ovu profesiju. Lično, uvijek sam da se angžuju mladi i sposobni ljudi, svjestan da nam je loša starosna struktura. Stojim iza njih i ubijeđen sam da oni ne smiju ostati bez posla – pojasnio je Gardašević.

On je za Pobjedu rekao da je iz Ministarstva finansija dobio informaciju da je zahtjev Službe zaštite i spašavanja na stolu ministra Milojka Spajića i da bi trebalo u ponedjeljak da dobiju odgovor.

Iz lokalne uprave su pojasnili da je po podacima iz Kadrovske evidencije utvrđeno je da je u decembru 2020.godine Služba zaštite i spašavanja Opštine Nikšić zaključila pet ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova, u skladu sa članom 200. Zakona o radu.

– Ranijih godina Služba zaštite i spašavanja Opštine Nikšić zaključila je četiri takva ili slična Ugovora. Potreba da se Ugovorima o obavljanju privremenih i povremenih poslova angažuju pet izvršilaca bila je hitna i obrazložena je činjenicom da je u periodu oktobar -novembar 2020. godine veliki broj zaposlenih (skoro čitava jedna smjena) u isto vrijeme bio zaražena virusom Covid 19 i moralo se preći na tzv. dvobrigadni način rada, koji je dovodio do iscrpljenosti zaposlenih – navode iz lokalne uprave.

Pojašnjavaju da ih je komandir Službe zaštite i spašavanja informisao da postoji i određeni broj slobodnih radnih mjesta utvrđenih Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Službe zaštite i spašavanja od 2019. godine, koja nijesu popunjena zbog poštovanja Plana optimizacije javne uprave 2018-2020.

Opština Nikšić je, pored važećih zakonskih uslova, u obavezi da prilikom svakog novog zapošljavanja obezbijedi pozitivno mišljenje Ministarstva finansija u skladu sa Ugovorom o reprogramu poreskog duga.

– Kako je Služba zaštite i spašavanja od posebnog značaja za sve građane Nikšića, pa samim tim i za Opštinu, popuna slobodnih radnih mjesta predviđena je Kadrovskim planom za 2021. godinu, obezbijeđena su finansijska sredstva Odlukom o Budžetu Opštine Nikšić za 2021. godinu, na koji način su se, pored navedenog da je radno mjesto utvrđeno aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji i da nije popunjeno, stekli svi uslovi utvrđeni Zakonom o lokalnoj samoupravi (»Službeni list CG«, br. 02/18 i 34/19) za donošenje odluke o pokretanju postupka za popunu radnog mjesta. Da bi mogao donijeti takvu odluku komandir Službe zaštite i spašavanja je dana 22.03.2021. godine uputio Zahtjev za dobijanje pozitivnog mišljenja za novo zapošljavanje Ministarstvu finansija i socijalnog staranja, u kome je molio za hitnost u postupanju. Zahtjev je, kako su ga obavijestili iz arhive Ministarstva, primljen dana 23.03. 2021. godine, o čemu kao dokaz postoji i povratnica sa tim datumom – navode između ostalog iz lokalne uprave.

Napominju da je inspekcijskim nadzorom konstatovana nepravilnost da se zaključeni ugovori o privremenim i povremenim poslovima odnose na obavljanje poslova koji su u djelokrugu Službe zaštite i spašavanja, u okviru koje su sistematizovana radna mjesta važećim pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji subjekta nadzora.

Advokat Sava Kostić, koga su angažovali nikšićki vatrogasci koji su ostali bez posla, pojašnjava da uovori o privremenim i povremenim poslovima spadaju u posebnu vrstu ugovora i regulisani su Zakonom o radu, te da je jasno propisano pod kojim uslovima se takva vrsta radnog angažovanja može zasnovati.

– Zakonodavac je jasno propisao da su u pitanju radna mjesta kod poslodavca koja nijesu sistematizovana unutrašnjim aktom o organizaciji radnih mjesta, da su u pitanju radni poslovi i zadaci za koje ne treba posebna stručna sprema i iskustvo, da su ta lica na Zavodu za zapošljavanje i ono što je najvažnije za tu vrstu ugovora jeste to da se oni mogu zaključiti na 120 radnih dana u jednoj kalendarskoj godini, a mogu se i raskinuti i prije isteka roka na koji se zaključuju. Ta vrsta se razlikuje od ugovora o radu kojim se zasniva radni odnos. Koliko sam ja njih shvatio oni su obavljali iste poslove kao i njihove kolege koji imaju ugovor o radu, bilo na određeno ili neodređeno vrijeme. Neki su rekli da su po tom ugovoru o povremenim i privremenim poslovima radili nekolike godine, čak mi se javio neki čovjek koji je radio šest godina i imao rješenje za stalno u nekom lokalnom organu u nekoj drugoj opštini i sad je šest godina radio u lokalnoj samoupravi u Nikšiću i njemu je donijeto rješenje o prekidu. Naravno da to predstavlja kršenje pozitivno pravnih propisa i smatram da svi oni koji su tome doprinijeli treba da se na jedan zakonit i adekvatan način ispita i da se odgovorni dovedu k poznaniju prava. Inspekcija može utvrditi šta se tu desilo – kaže advokat Sava Kostić.

Prema njegovim riječima, ono što se odnosi na ugovor o privremenim i povremenim poslovima na takav se način po zakonu ne može zasnivati radno angažovanje, jer se ne radi o radnom odnosu ako je to predviđeno aktom o sistematizaciji radnih mjesta, nego za neka druga radna mjesta.

– Ukoliko su u pitanju sistematizovana radna mjesta i popunjena po osnovu ugovora o privremenim i povremenim poslovima to je po mom mišljenju potpuno nezakonito i upućuje na nešto drugo. Šta je to drugo to nadležni organi treba da utvrde. Meni je žao što se došlo u takvu situaciju i što ovi ljudi koji rade možda su dovedeni u zabludu jer oni nijesu pravnici da bi adekvatno reagovali. To se može utvrditi inspekcijom i radom nadležnih državnih organa da se utvrdi šta se desilo i da se neko ko se oglušio o zakonske norme i povrijedio ih bude doveden kod nadležnih državnih organa da za to odgovara. Poruka koja se na takav način šalje je jako loša i za te ljude koji su radili. Šta je motiv oni to najbolje znaju i trebate pitati lica koja su bila odgovorna za zasnivanje takvog radnog angažmana s tim ljudima, po osnovu čega su ih na takav način radno angažovali. Ukoliko je tačno da su sistematizovana radna mjesta i imajući u vidu dopis koji ste mi prezentovali sa tim licima je bilo potrebno da se zaključi ugovor o radu na određeno ili neodređeno vrijeme, a ugovor o privremenim i povremenim poslovima se razlikuje od ostalih ugovora, a suštinska razlika je što se za tu vrstu ranog angažmana ne raspisuje javni konkurs, doprinosi se uplaćuju na drugi način – rekao je Kostić.