DRI je izvršila kontrolu realizacije preporuka datih u izvještaju o finansijskoj reviziji i reviziji pravilnosti poslovanja Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava za 2020. godinu, koje su zahtijevale dalje praćenje shodno prethodno utvrđenom statusu realizacije preporuka. Provjerom realizacije preporuka iz predmetnog izvještaja o reviziji izvršena je kontrola realizacije 25 preporuka.
Nadležni Kolegijum DRI u sastavu: predsjedavajući Senatom DRI Nikola N. Kovačević – rukovodilac Kolegijuma i Zoran Jelić – član Kolegijuma, konstatovao je da je Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava u izvještajnom periodu od objavljivanja Izvještaja DRI, odnosno 17. januara 2022. godine, realizovao 37 od ukupno 51 date preporuke, osam preporuka je djelimično realizovano, tri preporuke nijesu realizovane, za 1 preporuku se nije mogao utvrditi status, dok dvije preporuke nijesu primjenjive.Veći broj preporuka koje zahtijevaju dalje praćenje odnosi se na obavezu praćenja realizacije finansiranih projekata od strane Fonda. S tim u vezi, zaključak Kolegijuma je da državni revizori izvrše dodatnu terensku kontrolu 12 preporuka koje su ocijenjene kao nerealizovane, djelimično realizovane i za koje se nije mogao utvrditi status i izvijeste nadležni Kolegijum o statusu realizacije preporuka, najkasnije do 31. decembra 2025.
Pregled prethodnih kontrola realizacije preporuka
Prva kontrola realizacije preporuka (I Izvještaj od 01.12.2022.) pokazala je da je Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava do 15.07.2022. realizovao 14 od 51 date preporuke. Jedna preporuka nije realizovana, za 8 preporuka nije bilo moguće utvrditi status zbog nedostatka dokumentacije, dok je veći broj preporuka zahtijevao dalje praćenje. DRI je tada zaključila da državni revizori izvrše dodatnu terensku kontrolu 37 preporuka koje su zahtijevale dalju analizu i izvijeste Kolegijum do 15.11.2023.
Druga kontrola realizacije preporuka (II Izvještaj od 28.11.2023.) utvrdila je da je Fond do 15.11.2023. realizovao 26 preporuka, 19 preporuka je bilo djelimično realizovano, 3 nijesu realizovane, dok se za 3 nije mogao utvrditi status. Veći broj preporuka koje zahtijevaju dalje praćenje odnosio se na praćenje realizacije finansiranih projekata od strane Fonda. DRI je tada naložila dodatnu terensku kontrolu 25 preporuka i izvještavanje do 15.11.2024.
Treća kontrola realizacije preporuka (terenska)
Rukovodilac nadležnog Kolegijuma za vršenje finansijske revizije i revizije pravilnosti poslovanja Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava za 2020. naložio je Revizorskom timu da izvrši dodatnu terensku kontrolu realizacije 25 preporuka. Nakon obavljene kontrole, Kolegijum DRI zaključio je sljedeće:
- 11 preporuka je realizovano,
- 8 preporuka je djelimično realizovano,
- 3 preporuke nijesu realizovane,
- 2 preporuke nijesu primjenjive,
- za 1 preporuku nije moguće utvrditi status.
Generalni zaključak Kolegijuma DRI
Nakon III kontrole realizacije preporuka, Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava do 31.12.2024. realizovao je 37 od 51 preporuke, dok 13 preporuka i dalje zahtijeva dalji nadzor. S obzirom na to da se praćenje realizacije finansiranih projekata očekuje u III kvartalu 2025. godine, DRI je naložila dodatnu terensku kontrolu 13 preporuka i izvještavanje do 31.12.2025.
Preporučeno
Predmetni izvještaj biće dostavljen Odboru za ljudska prava i slobode Skupštine Crne Gore radi daljeg praćenja napretka u sprovođenju preporuka i osiguranja odgovornosti u upravljanju sredstvima namijenjenim za zaštitu manjinskih prava.