Je li Rijaliti programima odzvonilo? Hoće li odluka da se isti stave pod “šifrom” i time se zaštite maloljetnici u Crnoj Gori, donijeti da ova vrsta programa ne bude popularna kao sada ili će baš zbog toga biti još gledanija, ostaje da vidimo. Ono što je činjenica je da je Agencija za elektronske medije (AEM) usvojila mjere roditeljske kontrole, kojima se operatori obavezuju da u osnovnom paketu, u periodu od 06 do 23 sata, aktiviraju mjere pinovanja (omogućavanje pristupa sadržaju samo uz korišćenje PIN koda), svih programskih sadržaja nepodobnih za maloljetnike mlađe od 18, a ne samo rijaliti programske sadržaje.

Rukovodilac Službe za odnose sa javnošću u Agenciji za elektronske medije (AEM) Elvira Ceković za naš portal je kazala da ovaj zakon stupio na snagu 14.02.2019. Operatori su dužni da svoj rad usaglase sa ovim Pravilnikom u roku od 30 dana od njegovog stupanja na snagu. 

Crna Gora je još 2016. godine izmjenom Pravilnika o standardima u elektronskim medijima propisala da rijaliti programi nisu namijenjeni maloljetnicima. Već malo duže od dvije godine, emitovanje takvih programa dozvoljeno je tek nakon 23 sata. Pa ipak, ovo ograničenje odnosilo se samo na televizije sa nacionalnim frekvencijama, a ne i na kablovske programe. Sada se situacija drastično mijenja, a mnogi roditelji, ali i ostali podržavaju ovu odluku.

“Ukoliko ova mjera ne obezbjeđuje efikasnu zaštitu maloljetnika od štetnih sadržaja, a program emituje ove sadržaje u kontinuitetu i svakodnevno, operatori su dužni da, u periodu od 06 do 23 sata, aktiviraju mjere roditeljske kontrole cijelog TV programa (pinovanje).  Moram da naglasim da ove mjere ne predstavljaju sankcionisanje ni jednog programskog sadržaja, pa ni rijaliti programa. One predstavljaju pojačanu roditeljsku kontrolu čiji je cilj zaštita lica mlađih od 18 godina od nepodobnih programskih sadržaja. Naime, programski sadržaji, o kojima govorimo, nijesu zabranjeni u Crnoj Gori, već su dostupni uz korišćenje PIN koda.

Pravilnik o izmjenama i dopunama pravilnika o uslovima i postupku izdavanja odobrenja za pružanje audiovizuelnih medijskih usluga na zahtjev, stupa na snagu 14.02.2019.g. Operatori su dužni da svoj rad usaglase sa ovim Pravilnikom u roku od 30 dana od njegovog stupanja na snagu“, kaže Ceković.

Kada se pomenu rijaliti programi prvo na šta svi pomislimo su “Zadruga” koja se emituje na Pink TV i Parovi sa Happy TV. Da li se neko od emitera rijaliti programa žalio na ovu odluku i koje su njihove obaveze Ceković objašnjava.  

“Operatori su dužni da pinuju navedene programske sadržaje svih emitera, bez obzira iz koje države se televizija emituje. Dakle, ove mjere se ne odnose samo na programske sadržaje koji se emituju televizije koje ste naveli. Imajući u vidu značaj problematike, AEM je uputila poziv svim zainteresovanim subjektima, a posebno pružaocima AVM usluga da, u periodu od 18.12.2018.g. do 15.01.2019.g., iznesu primjedbe, predloge i sugestije i na taj način doprinesu kvalitetu ovih dokumenata.
Sugestije smo, između ostalih, dobili i od predstavnika emitera TV PINK. Na našem sajtu možete pogledati Primjedbe i sugestije na Predlog Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o uslovima i postupku izdavanja odobrenja za pružanje audiovizuelnih medijskih usluga na zahtjev“, istakla je ona. 

Rijaliti programi u svijetu nijesu nikakava nepoznanica, a neki od najpoznatijih su internacionalni programi kao što su Big Brother, italijanski Temptation Island Vip, Survival…Na naše pitaje da li su za odluku o sankcionisanju rijalitija kod nas našli u međunarodnoj praksi, Ceković kaže ne. 

“Ovo je autonomna odluka AEM-a. Nijesmo tražili posebna uporišta u međunarodnoj praksi, za takvu odluku smo se odlučili zbog saznanja iz regulatorne prakse i sprovedenih istraživanja.
Motiv AEM-a je bio da se, saglasno Zakonu o elektronskim medijima, usluga koja može štetiti fizičkom, mentalnom ili moralnom razvoju maloljetnika učini dostupnom samo na način kojim se obezbjeđuje da maloljetnici u uobičajenim okolnostima neće čuti ili vidjeti takvu uslugu”.

Crna Gora je prva na Balkanu pokrenula inicijativu da se rijaliti programi stave “pod šifrom”. AEM je još 2011.g. usvojila Pravilnik o programskim standardima u elektronskim medijima. Cilj ovog akta je obezbjeđivanje dosljedne primjene Zakona o elektronskim medijima i profesionalnih standarda u programima elektronskih medija i doprinos poštovanju i promociji osnovnih ljudskih prava i sloboda, demokratskih vrijednosti i pluralizma ideja. 

“Podatak da više od 90% domaćinstava u Crnoj Gori koristi usluge kablovskih opratora ukazuje da je to postao dominatan način pristupa medijima odnosno televiziji, i da mjere koje su usvojene 2011.g više ne pružaju dovoljnu zaštitu maloljetnicima od programskih sadržaja koji su potencijalno neprimjereni za njih. To je bio osnovni motiv za uvođenje dodatnih mjera roditeljske kontrole, prije čijeg usvajanja smo, par mjeseci, imali više sastanaka i konsultacija sa operatorima, emiterima i drugim zainteresovanim licima”, govori ona. 

AEM je kaže prepoznala da dinamične promjene u medijskom kontekstu snažno utiču na život djece.

“Kao rezulatat tih aktivnosti u saradnji sa UNICEF-om, prije više od godinu dana, pokrenuli smo kampanju medijske pismenosti „Birajmo šta gledamo“. Kampanja „Birajmo šta gledamo“ podstiče medijsko opismenjavanje građana kroz sprovođenje edukacija i medijskih kampanja u okviru kojih roditelji dobijaju informacije o važnosti njihove uloge u zaštiti maloljetnika od pojedinih medijskih sadržaja, ali i podršku u ostvarivanju pomoći maloljetnicima u odrastanju s medijima”, ističe. 

A evo i nakoji način će građani biti obaviješteni od operatera o pinovanju…

“Prilikom aktiviranja navedenih mjera roditeljske kontrole, operator je dužan da korisniku pruži pisanu informaciju da se radi o sadržaju koji može štetiti fizičkom, mentalnom ili moralnom razvoju  maloljetnika.
Operator je dužan da, u katalogu programa i kroz sve kanale komunikacije sa korisnicima (info kanal, veb-sajt i slično), program koji u kontinuitetu i svakodnevno emituje sadržaje koji mogu štetiti fizičkom, mentalnom ili moralnom razvoju maloljetnika, označi kao program na koji se, po automatizmu, primjenjuju mjere roditeljske kontrole”, završava Ceković. 

M.Ivanović

Foto: Privatna arhiva, Instagram