Portal Standard je o saznanjima da se u kancelariji jedne od savjetnica ministra duži period nalaze dosijei zaposlenih, koje ”kontroliše” više lica zaposlenih po ugovoru o djelu, neovlašćenih za pristup dosijeima, obavijestio Upravnu inspekciju 25. februara.

Kako je Standard već pisao, kancelariji savjetnice tih dana bio je zabranjen pristup, ali ne i za nekoliko službenika, koji su pritom angažovani po ugovoru o djelu, a koji su, kako navode zaposleni u Ministarstvu ”kontrolisali” te dosijee. Imena tih službenika poznata su redakciji i o njima je takođe obaviještena Upravna inspekcija, koja već mjesec dana ne obavještava podnosioca prijave o rezultatima nadzora.

Portal Standard je putem zahtjeva po osnovu Zakona o slobodnom pristupu informacijama od Agencije za zaštitu ličnih podataka dobio Zapisnik sačinjen 14. marta, o nadzoru izvršenom 28. februara u Ministarstvu ekonomskog razvoja kojim rukovodi Jakov Milatović.

Nadzor su vršili glavni kontrolor Dragan Sekulić i kontrolor Čedomir Mitrović, dok je nadzoru prisustvovala tada vd sekretarka Dragana Jović, koja je imenovana za sekretarku 11 marta.

Prilikom vršenja nadzora, navode kontrolori, utvrđeno je da se personalni dosijei čuvaju u kancelariji za ljudske resurse u zaključanim plakarima i da pristup imaju isključivo zaposleni u toj kancelariji.

”U momentu vršenja nadzora personalni dosijei svih zaposlenih nalazili su se u kancelariji VD Sekretarke ministarstva, koja po opisu poslova, između ostalog koordinira i Kancelarijom za ljudske resurse. Personalni dosijei zaposlenih, smješteni u registratore, bili su posloženi po podu pomenute kancelarije koju isključivo koristi Sekretarka. Kancelarija je, u njenom odsustvu i po njenoj izjavi, zaključana, tako da je eventualni pristup neovlašćenim licima personalnim dosijeima onemogućen”, piše u zapisniku.

Povodom navedenog, kontrolorima je data pisana izjava Sekretarke u kojoj navodi da se uvidom u dosijee upoznavala sa načinom ranijeg ocjenjivanja, te da je tom prilikom uočila nezakonito zapošljavanje o čemu je obavijestila ministra Milatovića.

”Ministar mi je dana 10.02.2022. dao usmeni nalog da sve personalne dosijee službenika donesem kod sebe u kancelariju i izvršim uvid.. Istog dana dala sam usmeni nalog kolegi Ivanu Mijoviću kolegi iz Kancelarije za ljudske resurse, koji je zadužen za čuvanje dosijea, da ih sve donese kod mene u kancelariju kako bih otpočela sa poslom. Kompletni dosijei svih zaposlenih se još uvijek nalaze u mojoj kancelariji, koja je pod ključem, a pristup imaju samo službenici za uvid u sopstveni dosije…” , stoji između ostalog u izjavi Sekretarke.

AZLP je na osnovu toga konstatovala da je obrada ličnih podataka putem uvida u personalne dosijee od strane Sekretarke izvršena radi izvršavanja zakonom propisanih obaveza i od za to ovlašćenog lica.

”Shodno navedenom, prilikom obrade podataka u smislu uvida u lične podatke iz personalnih dosijea zaposlenih u Ministarstvu ekonomskog razvoja, u funkciji zakonom propisanih obaveza, sa aspekta primjene Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, neparvilnosti nijesu utvrđene”, zaključuje se u zapisniku koji je ministarstvu uručen 23. marta.

Milatović priznao da je tražio provjeru dosijea, AZLP kontrolisala, ali ćuti, INSPEKCIJA za Standard: Naknadno o ishodu nadzora

Podsjetimo, ministar Jakov Milatović prethodno je saopštio da je on dao nalog da se provjere radni dosijei svih zaposlenih, a zbog, kako je kazao, utvrđenih nepravilnosti prilikom ranijih zapošljavanja u MER-u. ”Isključivi cilj ove provjere je da se ispita stepen poštovanja zakonskih propisa prilikom zapošljavanja”, napisao je Milatović.

STANDARD OBAVIJESTIO UPRAVNU INSPEKCIJU: Ko i po čijem nalogu vršlja kroz dosijee zaposlenih u MER-u?

ŠTA KAŽE ZAKON:

Članom 2 Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, propisano je da se podaci o ličnosti moraju obrađivati na pošten i zakonit način.

”Lični podaci ne mogu se obrađivati u većem obimu nego što je potrebno da bi se postigla svrha obrade niti na način koji nije u skladu sa njihovom namjenom”, kaže se u Zakonu.

Takođe, Član 153 Zakona o državnim službenicima i namještenicima propisuje da unos podataka u Centralnu kadrovsku evidenciju vrši državni službenik koji je određen aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji, u roku od 15 dana od dana nastanka ili promjene okolnosti o kojima se vodi evidencija.

”Podaci iz Centralne kadrovske evidencije i evidencije internog tržišta rada mogu biti dostupni državnom službeniku, odnosno namješteniku na koga se podaci odnose, starješini državnog organa, odnosno drugom organu koji odlučuje o pravima i obavezama državnog službenika, odnosno namještenika, u skladu sa zakonom.

Podaci iz Centralne kadrovske evidencija i evidencije internog tržišta rada mogu biti dostupni trećem licu samo uz saglasnost državnog službenika, odnosno namještenika na koga se podaci odnose”, piše u članu 153 ovog Zakona.

Dodatno, Član 152 istog Zakona objašnjava da bliži sadržaj i način vođenja Centralne kadrovske evidencije i evidencije internog tržišta rada, kao i način na koji se omogućava dostupnost i uvid u podatke iz tih evidencija i njihovo brisanje propisuje Ministarstvo.

Ministarstvo javne uprave Crne Gore je na osnovu člana 152 stav 5 Zakona o državnim službenicima i namještenicima donijelo Pravilnik o bližem sadržaju i načinu vođenja centralne kadrovske evidencije i evidencije internog tržišta rada kojim je u članu 8 i 9 propisano na koji način se vrši uvid u podatke iz Centralne kadrovske evidencije i evidencije internog tržišta rada.

Stavljanje na uvid personalnog dosijea, odnosno podataka iz Centralne kadrovske evidencije treće lice može ostvariti samo uz dobijenu pisanu saglasnost državnog službenika odnosno namještenika na koga se traženi podaci odnose, i to neposrednim uvidom u podatke uz prisustvo ovlašćenog službenika.

Stavljanje na uvid trećem licu personalnog dosijea zaposlenog nije dozvoljeno, bez prethodno pribavljene saglasnosti službenika, jer je protivno članu 2 stav 2 Zakona o zaštiti podataka ličnosti.