Video
Instituciji Zaštitnika, pritužbu je podnio građanin koji nije želio da se njegovo ime otkrije u postupku, u vezi ostvarivanja prava svog djeteta.
U pritužbi je navedeno da je roditelj djeteta sa smetnjama u razvoju, da su se obratili Centru za socijalni rad Podgorica za uslugu dnevnog boravka za djecu sa smetnjama u razvoju koja mu je potrebna radi boljeg funkcionisanja i razvoja vještina i mogućnosti, da je roditeljima usmeno saopšteno da nema mjesta u Dnevnom centru – boravku u Podgorici jer su puni kapaciteti; da bi djetetu bila veoma značajan usluga, kao i roditeljima koji su zaposleni i koji nemaju gdje ni par sati da ostave dijete
,,U saznanju je da ima još zainteresovanih porodica za ovu uslugu te da se čeka duže vrijeme. Smatra da su djetetu povrijeđena prava jer je onemogućen da ostvari uslugu za život u zajednici. Na osnovu razgovora sa građanima Zaštitnik je u saznanju da ima zainteresovanih porodica – djece sa smetnjama u razvoju, za uslugu dnevnog boravka u Glavnom gradu Podgorici koji usljed nedostatka kapaciteta ostaju uskraćeni za uslugu”, navodi se u mišljenju.
Zaštitnik ističe da trenutni prostorni i kadrovski kapaciteti centra nijesu adekvatni za kvalitetno pružanje usluge.
,,Broj korisnika koji čekaju na dnevni boravak se povećava, a porodice i djeca koja bi željela da koriste ovu uslugu ostaju uskraćeni. Problem dodatno pogoršava neravnomjerna starosna struktura korisnika – u istom prostoru borave i djeca i mladi odrasli, što stvara izazove u organizaciji programa, sigurnosti i stručnom radu”, navodi se, između ostalog, u mišljenju.
Dnevni centar osnovan je 2015. godine od strane Skupštine Glavnog grada Podgorice kao servis u zajednici, sa ciljem podrške djeci i mladima sa smetnjama u razvoju, njihovom ostanku u porodici i razvoju životnih vještina. Međutim, podaci Centra za socijalni rad Pokruga pokazuju da većina korisnika koristi uslugu već duži niz godina, dok novi korisnici teško dolaze na red.
Pravilnikom o uslugama podrške za život u zajednici predviđeno je da dnevni boravak može trajati od 20 do 40 sati nedeljno. U Podgorici, šest korisnika ima pravo na 20 sati sedmično, dok desetoro koristi 40 sati. Iako je moguće prilagođavanjem programa omogućiti uslugu većem broju djece, to do sada nije učinjeno.
Zaštitnik napominje da Centar ne dokumentuje dovoljno jasno kada su korisnici prvi put ostvarili pravo na uslugu, da li su tokom vremena vršene revizije prava ili da li su se mijenjale njihove psiho-fizičke sposobnosti. Takođe, ne postoje podaci o eventualnom prekidu usluge kod korisnika kojima ona nije adekvatna.
,,Zbog različite starosne strukture korisnika, boravak djece i odraslih u istom prostoru nosi bezbjednosne rizike. Stručni radnici centra (defektolozi, psiholozi i drugi) specijalizovani su za rad sa određenim uzrastom, a oprema i prostor nisu u potpunosti prilagođeni mješovitoj grupi korisnika”, navodi se.
Zaštitnik preporučuje da osnivač, u saradnji sa relevantnim institucijama, izvrši ponovnu procjenu optimalne starosne strukture korisnika, kao i eventualnu izmjenu akta o osnivanju. Takođe, neophodno je angažovanje dodatnog kadra, uključujući muške stručne radnike, kako bi se poboljšali postojeći uslovi rada.
U decembru 2023. godine, Zaštitnik je Ministarstvu rada i socijalnog staranja dao preporuke za efikasnije korišćenje kapaciteta Dnevnog centra i širenje usluga u lokalnim zajednicama. U julu 2024. godine, u Crnoj Gori je 30 djece čekalo na dnevni boravak, od čega tri u Podgorici. Danas je broj djece u Podgorici koja čekaju na uslugu gotovo pet puta veći.
Zaštitnik ističe da dnevni centri predstavljaju ključni servis za integraciju i socijalizaciju djece sa smetnjama u razvoju u lokalnim zajednicama, sprječavajući njihovu institucionalizaciju.
Zaštitnik upozorava da hitne mjere širenja kapaciteta i angažovanja dodatnog kadra u Podgorici nisu samo preporuka, već neophodnost, kako bi se osiguralo pravo djece na život u zajednici i kvalitetnu podršku njihovim porodicama.
Preporučeno
,,Zatvaranje centra bi imalo ozbiljne posljedice, dok nastavak rada u postojećim uslovima povećava rizik od incidentnih situacija i smanjuje kvalitet pružene usluge”, ističe se.
