Video
Podsjetimo, Direkcija za budžetsku inspekciju Ministarstva finansija, sprovodeći vanredni inspekcijski nadzor u četiri crnogorske osnovne škole, utvrdila je niz nepravilnosti u obračunu zarada.
Reagovanje Sindikata prenosimo u cjelosti:
Sindikat prosvjete Crne Gore iznosi reagovanje na tekst objavljen u medijima, gdje se navodi da je Budžetska inspekcija koja radi u okviru direktorata u Ministarstvu finansija Crne Gore, kroz kontrolu četiri osnovne škole u tri grada, iznijela nalaze koji ukazuju na navodne nepravilnosti koja se odnose na nepravilno umanjivanje zarade nastavnicima koji su na bolovanju, na pogrešno obračunat procenat ,,minulog rada’’, kao i na obračun sindikalnih dodataka.
U tekstu se navodi da je kontrola obuhvatila period od januara 2016. do februara 2025. godine, a prema nalazu, konstatovane su iste nepravilnosti, koje se iz godine u godinu ponavljaju.
Sindikat prosvjete mora istaći da navedena inspekcija nije nadležna da presuđuje po pitanju tumačenja Granskog kolektivnog ugovora (GKU) za oblast prosvjete, niti da stavlja van pravne snage odluke i mišljenja Komisije za sprovođenje, praćenje, primjenu i tumačenje GKU-a, koja je za to jedino ovlašćena.
Prema članu 79 važećeg GKU-a, jedino Komisija za sprovođenje, praćenje, primjenu i tumačenje GKU-a ima pravo da daje zvanična mišljenja, odluke i tumačenja u vezi sa primjenom GKU-a. Ova Komisija je bipartitna i u njenom sastavu su predstavnici Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija Crne Gore (najčešće pravnika) i Sindikata prosvjete Crne Gore. Komisija nikada i nigdje nije dala tumačenje da su koeficijenti zaposlenima u prosvjeti samo ono što piše u tabelama, kao što tvrdi Budžetska inspekcija.
Na to ukazuje i Mišljenje br. 89/1 od 6. 12. 2021. godine, kojim je Komisija potvrdila da je koeficijent zaposlenih u prosvjeti nije samo ono što piše u tabeli, već sve što se nalazi nakon tabele – poput razrednog starješinstva, naučnih i nastavnih zvanja i drugih stavki. Ovo mišljenje nikada nije povučeno niti osporeno od strane nadležnog suda, ili iste te Komisije, pa je i dalje na snazi.
Slično je i sa Odlukom br. 23 od 18. 2. 2008. godine, koju je donijela ista Komisija, na osnovu dogovora sa tadašnjom Vladom, a kojom je propisano pravo predsjednika sindikalnih organizacija na uvećanje zarade zbog obavljanja sindikalnih aktivnosti. Tom Odlukom je utvrđeno da predsjednici sindikalnih organizacija imaju pravo na dodatke od dva odsto do pet odsto, zavisno od broja članova sindikata u školi. Ova odluka je potpisana od strane predsjednika Komisije i sekretara Ministarstva prosvjete i nauke Crne Gore, te dostavljena svim vaspitno-obrazovnim ustanovama. Prema tome, nije tačno da su sindikalni dodaci isplaćivani mimo propisa – oni su obračunavani upravo na osnovu zvanične odluke. Ova odluka je stavljena van pravne snage na osnovu mejla jedne službenice iz Ministarstva finansija (nakon 17 godina primjene), što predstavlja pravno nasilje.
Navodimo i to da su direktori i računovođe ustanova postupali u skladu sa zakonom, Granskim kolektivnim ugovorom za oblast prosvjete i odlukama Komisije što su potvrdili brojni ugledni pravnici iz Crne Gore.
Preporučeno
Iz svega proizilazi da nalazi Budžetske inspekcije nijesu ništa drugo do potvrda ranije iznesenih stavova Ministarstva finansija da u prosvjeti navodno „ništa nije bilo zakonito“ i da su vršene zloupotrebe. Ukazujemo da je Budžetska inspekcija organ direktno podređen ministru finansija, gospodinu Novici Vukoviću, i da je sve odrađeno po principu ,,kadija te tuži, kadija ti sudi”.
Na kraju, poručujemo da se svi sporovi ovog tipa moraju rješavati pred nadležnom Komisijom ili sudovima, a ne kroz jednostrane interpretacije Ministarstva finansija Crne Gore i njima podređene inspekcije.
