Video
Spahić je ranije javno reagovao na tvrdnje da mu je licenca za rad u obrazovnim ustanovama izdata nezakonito, navodeći da je postupak sproveden u skladu sa zakonskim propisima, piše Analitika. Prema njegovim tvrdnjama, nakon podnošenja zahtjeva nadležni organi su izvršili potrebne provjere, uključujući ispunjenost stručnih i formalnih uslova, nakon čega mu je izdata licenca sa važenjem od 2024. do 2029. godine.
Licenca obnovljena, razrješenje stiglo četiri dana kasnije
„Ja sam podigao uredno licencu 5. 5. 2025. godine, na osnovu toga što su čovjek koji izdaje licence i direktorica Zavoda za školstvo Raba Hodžić konstatovali da imam položene sve stručne seminare. Na osnovu toga su mi dali licencu koja je imala kontinuitet od 2024. do 2029. Međutim, 9. 5.2025. godine, četiri dana posle izdavanja te licence, stiglo je razrješenje potpisano od strane ministarke prosvjete, nauke i inovacija Anđele Jakšić-Stojanović“, pojašnjava za Portal Analitika profesor Spahić.
Spahić navodi da je i tada u medijima pokazao da ima licencu koja je važila od 5.5.2025.
„Upkos tome, MNPI je u nedjelju 11.5.2025, kada je neradan dan, donijelo rješenje o poništavanju licence, a onda 12.5.2025. donose i odluku o poništavanju licence“, objašnjava on.
Kako dodaje, objašnjenje je bilo da je zahtjev za obnovu licence podnio nakon isteka roka predviđenog zakonom.
„Da mi je licenca bila istekla 7 mjeseci saznao sam kada je došla eksterna evaluacija. Međutim, ja sam znao da imam završene sve seminare na vrijeme kako bih isti dan mogao da licencu podignem. U međuvremenu ” urgencijom iz ministarstva” poslat je sa namjerom inspektor Ivan Zindović koji je u zapisniku konstatovao da ja trenutno nemam licencu“, navodi Spahić.
Kaže i da ga je obavijestio da ću je ubrzo imati i da ne šalje ministarki zahtjev za razrješenje.
„Međutim on je, ne vodeći upravni postupak u kojem bi mi dao rok da otklonim nepravilnost, predao ministarki Jakšić zahtjev za razrješenjem i tako doveo u zabludu ministarku da mi uruči razrješenje koje je došlo 4 dana nakon podizanja moje licence. Inače, ukoliko inspekcija utvrdi da neko nema licencu, daje se rok za otklanjanje nepravilnosti, ili se vodi upravni spor protiv onoga ko ne ispunjava zakonom predviđene uslove. Međutim, kada sam ja u pitanju, nisu dali ni da se izjasnim, niti da razgovaram sa ministarkom. Samo mi je stigao otkaz“, objašnjava profesor koji od početka tvrdi da je odluka nezakonita i da će svoja prava zaštititi pred nadležnim sudovima.
Grafološko vještačenje i krivična prijava
Dodatnu pažnju izazvao je Nalaz i mišljenje stalnog sudskog vještaka grafološke struke od 18. maja 2026. godine, koji se odnosi na dokumentaciju korišćenu u postupku poništenja licence.
Prema navodima iz vještačenja, u koje je Analitika imala uvid, ranija službena dokumentacija Zavoda za školstvo, uključujući licence i druga rješenja, potpisivana je korišćenjem faksimila, dok se na dokumentima koji su bili predmet analize nalazi ručno ispisan paraf plavom hemijskom olovkom.
Vještak je, kako se navodi u nalazu, ocijenio da sporni paraf, zbog svoje jednostavnosti, nije pogodan za pouzdano utvrđivanje autentičnosti potpisnika.
Na osnovu tih okolnosti, Spahić smatra da postoje razlozi za dodatno ispitivanje zakonitosti postupka i autentičnosti dokumentacije koja je korišćena prilikom poništenja licence. Tim povodom, kako nam je kazao, Osnovnom državnom tužilaštvu u Podgorici podnijeta je krivična prijava radi utvrđivanja svih relevantnih činjenica.
Iz Zavoda za školstvo (ZŠCG) za Analitiku kažu da nisu imali uvid u grafološko vještačenje i tvrde da je potpis autentičan.
„Ovim putem potvrđujemo da je svojeručni potpis direktorice na ovom Rješenju u potpunosti autentičan iako se možda može steći vizuelni utisak da prilikom korišćenja faksimila postoje odstupanja“, naveli su oni u odgovorima na pitanja Analitike.
ZŠCG: Licenca obnovljena nakon žalbe
Iz ZŠCG tvrde da je licenca profesoru Spahiću poništena nakon što je, prilikom kontrolnog uvida u dostavljenu dokumentaciju, uočeno da nije ispoštovao rokove za predaju zahtjeva za obnovu licence (najmanje 90 dana prije isteka licence) u skladu sa članom 8 Pravilnika o bližim uslovima, načinu i postupkuizdavanja i obnavljanja dozvole za rad nastavniku, direktoru i pomoćniku direktoraobrazovno-vaspitne ustanove, već je zahtjev dostavio nakon 5. 5. 2025. godine.
„Članovima 139, 140 i 141 Zakona o upravnom postupku propisano je da javnopravni organ poništava rješenje ako sadrži nepravilnost koja je zakonom propisana kao razlog za obavezno poništavanje rješenja ili je rješenje uslovljeno obavezom koju stranka nije ispunila i da rješenje donosi javnopravni organ, po službenoj dužnosti“, navode iz ZŠCG.
Oni su u odgovorima na naša pitanja potvrdili da je u trenutku predaje zahtjeva za obnovu licence Spahić ispunjavao sve uslove, tj. da jepohađao 16 sati prioritetnih oblasti stručnog usavršavanja nastavnika i 8 sati iz drugih oblasti pa mu je, dodaju, izdata licenca nakon žalbe na Rješenje o poništenju licence.
„Žalbu je usvojilo Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija i naložilo prvostepenom organu izmjenu prvobitnog Rješenja o poništenju. Takođe, u međuvremenu Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija je aktom broj 15-603/25-5406/2 dalo tumačenje da lica koja podnesu neblagovremen zahtjev za izdavanje licence imaju pravo na izdavanje obnovljene licence, ako ispune propisane uslove, na period od 5 godina od dana podnošenja zahtjeva“, kazali su Analitici iz ZŠCG.
Iz MPNI – muk
Pitanja o razlozima za razrješenje profesora Spahića sa mjesta direktora škole poslali smo i resornom ministarstvu, ali odgovore na pitanja nismo dobili.
Spahić tvrdi da ga je odluka Ministarstva ostavila na ulici.
„Ja sam ostao bez posla, praktično su me ovim nezakonitim razrješenjem poslali na ulicu, iako sam otac troje maloljetne djece. Konkurisao sam i na mjesta za profesora filozofije, ali su me direktori odbijali, jer imaju naređenja da me ne prime u radni odnos. A sve to je suprotno zakonima Crne Gore“, tvrdi Spahić.
Podršku Spahiću pružio je dio kolega i građana koji smatraju da slučaj prevazilazi okvire pojedinačnog radnog spora i otvara pitanja odgovornosti institucija, transparentnosti postupaka i pravne sigurnosti zaposlenih u obrazovnom sistemu.
Preporučeno
Sa druge strane, nadležne institucije ostaju pri stavu da su odluke donesene u skladu sa važećim propisima. Konačnu ocjenu daće nadležni sudovi i tužilaštvo.
