Video
Povodom navoda iznijetih u medijima u vezi sa podnošenjem krivične prijave koja se odnosi na postupak nabavke dva patrolna broda, iz tog resora ističu da su oni nabavljeni u skladu sa međunarodnim i omaćim pravom, te da je netačna tvrdnja da je Ugovor o gradnji patrolnih brodova zaključen prije nego što je postojao odgovarajući pravni osnov.
Reagovanje Ministarstva odbrane prenosimo integralno:
Sporazum između Vlade Crne Gore i Vlade Republike Francuske o saradnji u domenu odbrane zaključen je 3. aprila 2024. godine. Na osnovu odredaba tog sporazuma, kojima je kao jedan od oblika saradnje predviđena nabavka odbrambene i bezbjednosne opreme, kao i mogućnost da se modaliteti njegove primjene uređuju posebnim dogovorima nadležnih ministarstava, zaključen je Tehnički aranžman između Ministarstva odbrane Crne Gore i ministra odbrane Republike Francuske o nabavci dva patrolna broda.
Tvrdnje da je Tehnički aranžman zaključen bez važećeg pravnog osnova ili prije stupanja na snagu međudržavnog sporazuma ne odgovaraju činjenicama.
Naime, prema zakonodavstvu Republike Francuske, ministar odbrane ovlašćen je da zaključuje međunarodne ugovore iz svoje nadležnosti. Upravo zbog toga je Tehnički aranžman, potpisan u julu 2024. godine, međunarodni ugovor koji svoju pravnu snagu crpi iz Sporazuma između dvije vlade. Da Sporazum nije proizvodio pravno dejstvo u tom trenutku, Tehnički aranžman ne bi mogao biti potpisan u ime francuskog ministra, niti bi on mogao stupiti na snagu.
Članom 10 Tehničkog aranžmana propisano je da on stupa na snagu posljednjeg dana između datuma posljednjeg potpisa i datuma kada francuska strana primi pisano obavještenje crnogorske strane o ispunjenju uslova. Ti uslovi su ispunjeni, te je Tehnički aranžman stupio na snagu 18. jula 2024. godine.
Shodno tome, netačna je tvrdnja da je Ugovor o gradnji patrolnih brodova zaključen prije nego što je postojao odgovarajući pravni osnov. Naprotiv, Ugovor sa kompanijom KERSHIP stupio je na snagu tek krajem novembra 2024. godine, dakle više od četiri mjeseca nakon stupanja na snagu Tehničkog aranžmana, koji je upravo i predvidio zaključivanje ugovora sa francuskim brodogradilištem.
Podsjećamo i da je Skupština Crne Gore donijela Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Republike Francuske o saradnji u domenu odbrane sa Tehničkim aranžmanom, koji je stupio na snagu 24. septembra 2024. godine.
Potvrđivanjem ovih međunarodnih akata oni su, u skladu sa Ustavom Crne Gore, postali dio unutrašnjeg pravnog poretka i imaju primat u odnosu na domaće zakonodavstvo, uključujući Zakon o javnim nabavkama. Iz tog razloga nije ni postojala zakonska obaveza sprovođenja postupka javne nabavke.
Posebno ističemo da je postupak sproveden na način kojim su zaštićeni finansijski interesi države. Pravovremenim zaključivanjem svih međunarodnih akata i ugovora obezbijeđeni su značajno povoljniji finansijski uslovi, imajući u vidu da bi usljed rasta cijena na međunarodnom tržištu ista plovila danas koštala više desetina miliona eura više. Istovremeno, uslovi finansiranja nabavke vojne opreme danas su znatno nepovoljniji, budući da sve manji broj finansijskih institucija odobrava kredite za ovakve projekte, što dodatno utiče na cijenu i pregovaračku poziciju države.
Preporučeno
Ministarstvo odbrane ostaje u potpunosti otvoreno za postupanje svih nadležnih državnih organa i uvjereno je da će svaka pravna provjera potvrditi da je kompletan postupak sproveden u skladu sa međunarodnim i domaćim pravom, uz puno uvažavanje interesa Crne Gore i njenih građana.
