Video
Obavještenje o prekidu postupka objavljeno je na sajtu javnih nabavki 19. oktobra, a u njemu se navodi da su žalbe podnijete četiri dana ranije i da one prekidaju sve dalje aktivnosti naručioca do donošenja rješenja.
Time je otvoreno pitanje kada će postupak biti nastavljen i da li će tenderska dokumentacija, na koju su uloženi prigovori, ostati nepromijenjena ili će biti potrebne dodatne izmjene.
DVIJE ŽALBE NA DOKUMENTACIJU, POSTUPAK ZAUSTAVLJEN
U obavještenju o prekidu postupka, objavljenom na sajtu javnih nabavki, navodi se:
„Obavještavamo Vas da su dana 15.10.2026. godine uložene žalbe na Tendersku dokumentaciju za otvoreni postupak javne nabavke za izvođenje radova na izgradnji Doma zdravlja u City kvartu u Podgorici.“
U nastavku se precizira da dostavljene žalbe prekidaju sve dalje aktivnosti naručioca do donošenja rješenja po žalbama.
Za sada je, dakle, izvjesno da se postupak ne može nastaviti dok se ne odluči o podnijetim žalbama. Međutim, iz samog obavještenja nije moguće zaključiti ko je podnio žalbe, na koje se konkretne odredbe dokumentacije odnose niti kakav će biti njihov ishod.
Upravo će sadržaj žalbi i odluke nadležnih organa pokazati da li su osporeni uslovi koji se odnose na reference izvođača ili neki drugi djelovi tenderske dokumentacije.
STANDARD RANIJE UKAZIVAO NA USLOVE KOJIM SE FAVORIZUJU POJEDINE FIRME
Standard je ranije pisao da je tender za izgradnju Doma zdravlja u City kvartu raspisalo Ministarstvo javnih radova, uz uslove za dokazivanje tehničke i stručne sposobnosti koji, prema analizi dostupnih referenci, značajno sužavaju krug potencijalnih ponuđača.
U prethodnom tekstu Standard je ukazao da se na tenderu, vrijednom 23,7 miliona eura bez PDV-a, zahtijevaju najmanje tri reference, od kojih najmanje dvije moraju biti za izgradnju ili rekonstrukciju objekata zdravstvene namjene. Uz to, najmanje dvije reference moraju pojedinačno vrijedjeti najmanje pet miliona eura bez PDV-a.
Prema analizi dostupnih referenci koju je objavio Standard, kombinaciju tih kriterijuma mogu ispuniti samo dvije građevinske kompanije u Crnoj Gori. Obje su ranije dobijale višemilionske poslove Ministarstva javnih radova, dok je jedna realizovala projekte tog resora ukupne vrijednosti veće od 100 miliona eura.
Takvi kriterijumi otvorili su pitanje njihove proporcionalnosti i uticaja na konkurenciju, posebno imajući u vidu da Zakon o javnim nabavkama propisuje da uslovi sposobnosti moraju biti povezani sa predmetom nabavke i srazmjerni vrijednosti i složenosti posla.
Preporučeno
Podnošenje dvije žalbe sada je dodatno skrenulo pažnju na ovaj postupak, ali njihov sadržaj i odluke nadležnih organa tek treba da pokažu šta je konkretno sporno u tenderskoj dokumentaciji.
