Kolegijum DRI koji su činili rukovodilac Zoran Jelić i član Branislav Radulović usvojio je Konačni izvještaj kooperativne revizije – revizije uspjeha „Sopstveni prihodi opština za kvalitetno pružanje usluga građanima tokom pandemije” koja je rađena u saradnji sa Vrhovnim revizorskim institucijama: Sjeverne Makedonije, Albanije, Poljske, Rumunije, Slovačke i Turske
“Revizijom je konstatovano da Crna Gora još uvijek nije donijela Zakon o kriznom upravljanju koji bi obezbijedio cjelovito i jedinstveno normativno uređenje ove oblasti. U skladu sa Zakonom o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti predviđeno je da u obezbjeđivanju i sprovođenju zaštite stanovništva od zaraznih bolesti pored ostalih državnih organa učestvuju i organi lokalne uprave. Međutim, s obzirom da je u Crnoj Gori zdravstvo centralizovano na državnom nivou, uloga opština u oblasti kriznog upravljanja u okviru vanrednih situacija u oblasti javnog zdravlja nije primarna i u mnogom je zavisna od hijerarhije/naredbi koje dolaze sa centralnog nivoa. Nedovoljnost resursa na lokalnom nivou, za složene izazove uzrokovane pandemijom Kovid-19, ograničili su sposobnost postojećih kontrolnih mehanizama da ostvare svoju punu funkciju”, navode iz DRI.Uprkos preduzetim aktivnostima opštinskih timova za zaštitu i spašavanje, revizijom je utvrđeno da je iznos sopstvenih prihoda lokalnih samouprava u 2020. godini, bio manji za 37.462.896,22 eura u odnosu na 2019. godinu i manji za 39.295.263,65 eura u odnosu na 2021. godinu, dok su 19 od 24 opštine u Crnoj Gori ispod republičkog prosjeka razvijenosti i to Cetinje, Bar, Danilovgrad, Nikšić, Žabljak, Plužine, Pljevlja Kolašin, Ilcinj, Mojkovac, Bijelo Polje, Šavnik, Tuzi, Berane, Andrijevica, Rožaje, Gusinje, Plav i Petnjica.
“Takođe, indentifikovani su nedostaci u organizaciji sistema odgovora na pandemiju Kovid-19, sistemu finansiranja lokalnih samouprava, kao i potrebi unapređivanja digitalizacije usluga opština i korišćenju stečenih iskustava u budućim krizama. Nalazi revizije ukazuju da bi opštine na osnovu stečenih iskustava trebale osmisliti i učiniti operativnim planove za oporavak nakon krize koji bi poslužili kao valjana osnova za odgovor na krizu i obezbijedili stabilnost i kontinuitet poslovanja u budućim kriznim situacijama.
Preporučeno
Konačan izvještaj o reviziji uspjeha „Sopstveni prihodi opština u cilju pružanja kvalitetnih usluga građanima tokom pandemije” dostavljen je: Vladi, Odboru za zdravstvo, rad i socijalno staranje Skupštine Crne Gore i Zajednici opština Crne Gore”, navode iz DRI.
Video