Video
Komisija za analizu i praćenje ugovora o djelu i ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova u periodu od februara do kraja maja ove godine održala je šest sjednica i razmotrila ukupno 104 zahtjeva budžetskih korisnika, piše CdM.
Kako se navodi u izvještaju, saglasnost je data na 98 zahtjeva, pet zahtjeva je djelimično prihvaćeno, a jedan zahtjev je odbijen.
Podaci pokazuju da se nastavlja trend smanjenja broja ugovora o djelu u državnoj upravi.
“Na osnovu dostavljenih podataka potrošačkih jedinica koje se finansiraju iz budžeta države, u decembru 2024. godine broj ugovora o djelu bio je 1.885, dok je u maju 2026. godine važećih ugovora za 229, odnosno za 12,14 odsto manje, tako da je ukupan broj trenutno važećih ugovora o djelu 1.656”, navodi Komisija.
Pad je zabilježen i kod ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova.
“Broj ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova je smanjen za 58,73 odsto, te je ukupan broj važećih ugovora 26, odnosno za 37 ugovora manje u odnosu na decembar 2024. godine, kada ih je bilo 63”, piše u izvještaju.
Komisija podsjeća da joj nije cilj da razmatra sve vrste angažmana, već isključivo one koji imaju kontinuitet.
“Komisija ne razmatra jednokratne, odnosno ugovore koji se zaključuju na period do mjesec dana, već isključivo one koji imaju kontinuitet, koji se zaključuju i produžavaju u dužem vremenskom trajanju”, ističe se u dokumentu.
Za jednokratne ugovore institucije imaju drugačiju obavezu.
“Potrošačke jedinice su dužne da Komisiji, na kraju svakog mjeseca, dostave evidenciju u formi izvještaja, ali ne i da traže saglasnost za zaključenje”, precizira se u izvještaju.
Ističe se da se prilikom odlučivanja vodi računa prije svega o opravdanosti angažovanja i kontroli budžetske potrošnje.
“Osnovni kriterijum Komisije, prilikom razmatranja zahtjeva za saglasnosti, biće procjena opravdanosti zaključenja, odnosno produženja predmetnih ugovora, sa aspekta usklađenosti ugovorenih naknada sa finansijskim sredstvima opredijeljenim za ovaj oblik radnog angažovanja, a sve u cilju racionalnog trošenja budžetskih sredstava”, naglašava se u izvještaju.
Komisija je definisala i maksimalan period na koji daje saglasnost.
“Komisija daje saglasnost za najduže tri mjeseca, uz mogućnost produžetka”, piše u dokumentu.
Za većinu angažmana preporučena je i gornja granica naknade.
“Za ugovore koji važe od januara 2026. godine Komisija preporučuje novčani iznos ugovorene naknade do najviše 800 eura, uz mogućnost većeg iznosa ukoliko se radi o angažovanju na specifičnim poslovima”, navodi se u izvještaju.
Isplata sredstava iz budžeta biće moguća samo uz poštovanje propisane procedure.
“Otpust sredstava iz budžeta biće dozvoljen samo potrošačkim jedinicama koje ispoštuju propisanu proceduru”, zaključuje se u izvještaju.
Preporučeno
U pojedinim institucijama broj ugovora o djelu je smanjen, poput Uprave za izvršenje krivičnih sankcija (sa 157 na 117), Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (sa 65 na 11) i Uprave za nekretnine (sa 144 na 110), dok je u nekim organima zabilježen rast, među kojima su Ministarstvo unutrašnjih poslova (sa 190 na 200), Uprava za državnu imovinu (sa 338 na 345), Ministarstvo turizma (sa devet na 18) i Zavod za zapošljavanje Crne Gore (sa osam na 18).
