Video
U isto vrijeme na konsultanske usluge potrošeno je preko 24 miliona eura.
Budžetom za ovu godinu je za ugovore o djelu predviđeno blizu 16 miliona eura (15,98 miliona), a u periodu januar–septembar prikazano je da je za ove svrhe potrošeno nešto preko 15 miliona eura, ili više od 94 odsto ukupno određene sume.
U skupštinsku proceduru upućen je Predlog rebalansa budžeta za ovu godinu, o kojem bi poslanici trebalo uskoro da se izjasne, a njime se neznatno uvećava suma za ugovore o djelu za ovu godinu – na nepunih 16,2 miliona eura.
U januaru je za ugovore o djelu potrošeno preko 430.000 eura, u februaru blizu 2,1 milion, u martu više od 1,7 miliona, u aprilu nepuna 2,4 miliona, u maju preko 1,2 miliona, a u junu više od 1,8 miliona eura. U julu je za ovaj rashod izdvojeno oko 2,4 miliona eura, mjesec kasnije preko milion i po, a u septembru nepunih 1,4 miliona eura.
Ugovori o djelu trebalo bi da predstavljaju izuzetke u državnoj administraciji, ali su već pune dvije decenije veoma izraženi i zaključuju se i za redovne poslove utvrđene aktima o sistematizaciji radnih mjesta.
Kada je riječ o izdacima za konsultantske usluge, u prva tri kvartala oni su iznosili oko 24,5 miliona eura, što je nešto preko 48 odsto od godišnje opredijeljene sume budžetom Crne Gore, koja iznosi 50,6 miliona eura.
U januaru je za konsultantske usluge izdvojeno nešto preko 710.000 eura, u februaru 1,9 miliona, u martu nepunih 1,7 miliona, u aprilu preko 2,8 miliona, u maju oko 2,5 miliona, a u junu preko pet miliona. U julu je za konsultantske usluge izdvojeno 4,8 miliona, u avgustu 1,6 miliona, a u septembru preko 3,3 miliona eura.
Rebalansom budžeta, koji je u skupštinskoj proceduri, za izdatak konsultantskih usluga određen je nešto niži iznos – 49,9 miliona eura.
Konsultantske usluge uobičajeno se ugovaraju za ekspertsku pomoć od strane stručnjaka za određene oblasti, koji pružaju stručnu podršku i daju odgovarajuće savjete. Ipak, u praksi su prisutni brojni primjeri da se ova budžetska pozicija koristi i za redovna zapošljavanja.
Centralnu administraciju čine uposleni u upravno-pravosudnom sistemu (ministarstva, Skupština, predsjednik, uprave, zavodi, sekretarijati, sudovi, tužilaštva), u zdravstvu i obrazovnom sistemu.
Vlada je prošle godine formirala posebnu Komisiju za analizu i praćenje ugovora o djelu i ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova u potrošačkim jedinicama koje se finansiraju iz budžeta. Kao svoj ključni zadatak, ta komisija je najavila da do kraja prošle godine broj ugovora o djelu bude smanjen za najmanje 20 odsto, uz očekivanje da će biti smanjeni izdaci za ovu svrhu i potencijalne zloupotrebe u vezi sa zaključenjem ovih ugovora.
Preporučeno
U javnosti se kontinuirano ukazuje da ugovori o djelu već godinama predstavljaju vid skrivenog zapošljavanja političkog, rodbinskog ili interesnog kadra u javnoj upravi.
