Nakon detaljnog razmatranja i sagledavanja racionalnosti i zakonitosti predloženog budžeta od strane predsjednika opštine, svi članovi Odbora povjerenika podnijeli su sedam amandmana na Prijedlog budžeta, nakon čega je jednoglasno usvojio budžet opštine Andrijevica za 2024 godinu.
“Odbor povjerenika je amandmanima, vodeći se principima racionalnosti I namjenske potrošnje javnih sredstava, umanjio određene budžeske stavke predloga budžeta i na taj način racionalizovao segmente neproduktivne potrošnje i umanjio potrošnju za iznos koji nema pravno utmeljenje, zatim, izvršio korekcije potrošnje koja se odnosi na sprovođenje izbornog procesa u cilju poštovanja Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, kao i obezbjedio namjensku potrošnju sredstava u segmentu Kapitalnog budžeta”, navedneo je u saopštenju Odbora povjerenika.
U dijelu Kapitalnog budžeta, amandmanom četiri je ograničena potrošnja sredstava od gotovo million eura koje je Vlada Crne Gore obezbijedila kroz Poseban program ulaganja od posebnog značaja za privredni i ekonomski interes Crne Gore, odnosno iz tzv. ekonomskog državljanstva, do donošenja Strateškog plana razvoja opštine Andrijevica.
Time je, kako su pojasnili, obezbijeđena namjenska potrošnja predmetnih sredstava, te afirmisan sistemski i strateški pristup razvoju ove opštine.
Strateški plan razvoja i projekti
Odbor povjerenika podsjeća da opština Andrijevica nije donijela Strateški plan razvoja opštine, te da je nemogućnost njegove implemetacije predstavljao je jedan od osnova za raspuštanje Skupštine opštine.
“Dodatno, sredstva iz ekonomskog državljanstva namjenski su opredjeljna za razvoj opštine, u skladu sa zaključcima Vlade i ugovorom potpisanim sa Upravom za kapitlane projekte, kojim je definisana mogućnost koršćenja predmetnih sredstava za potrebe razvojnih projekata. Prijedlogom budžeta opštine, namjena ovih sredstva nije definisana i elaborirana u obrazloženju budžeta, nisu otvorene posebne budžetske pozicije za pojedine razvojne projekte, već su sredstva opredjeljena na budžetskoj poziciji za lokalnu infrastrukturu sa kojih se finansira redovna potrošnja za potrebe obnove fasada, rasvjete, lokalnih puteva i sl. Iz svih navedenih razloga, Odbor povjerenika je bio mišljenja da navedena sredstva treba da budu iskorišćena na bolji način, strateški isplanirana i usmjerena na razvoj Opštine, a za dobrobit svih građana opštine Adrijevica. Bitno je podvući da na ovaj način nije došlo do ukidanja Kapitanog budžeta opštine, naprotiv, izdaci u okviru Kapitalnog budžeta opštine planirani su na nivou od cca 321.000 eura, što je za oko 80.000 eura više od izvršenja Kapitalnog budžeta u 2022. godini i za oko 85.000 eura više od izvršenja Kapitalnog budžeta opštine Andrijevica u 2023. godini”, ističe se u saopštenju.
Odbor pojerenika ukazao je i da su izdvojena sredstva iz državnog budžeta za šest projekata procjenjene vrijednosti oko 7,6 miliona eura i to za objekat ˝Kuća voća”, Eko-katun Rujišta, izgradnju vodovoda Konjuhe, vodovoda za selo Trešnjevo, ransfer stanice i sportske sale za JU OŠ “Bajo Jojić”.
Dodatno, kroz potpisivanje ugovora sa Upravom za kapitalne projekte za 2024. godinu opredjeljena su dodatna sredstva od 500.000 eura za: asfaltiranje dionice puta u selu Đuliće, mjesto Stolak, asfaltiranje dionice puta Trešnjevik – Štavna, asfaltiranje putnog pravca krivina na mostu Bandovića- Žoljevica, izrada projekta za putni pravac Mokra-Širokar-Carine- Konjusi, asfaltiranje lokalnih puteva u Andrijevici za sela Gračanica i Seoce i adaptaciju platoa ispred Doma zdravlja.
“Umanjenje potrošnje na rashodnoj strani budžeta opštine je umanjilo potrebu korišnjena sredstava na depozitima i posebnom računu opštine u tekućoj 2024. godini, te su u budžetkom planu prihoda isti proporcionalno umanjeni, čime je obezbijeđena ravnoteža planiranih budžetskih primitaka i izdatak, u skladu sa članom 4 Zakona o budžetu i fiksalnoj odgovornsoti i članom 27 Zakona o finansiranju lokalnih samouprava”, objašnjeno je u saopštenju.
Problemi
Usvojeni budžet opštine Andrijevica iznosi oko 3,3 miliona eura i njegovim usvajanjem, kako su rekli u Odboru povjerenika, stvorene su pravne pretpostavke za redovno izmirivanje obaveza opštine, pravovremenu isplatu zarada zaposlenih u službama opštine i drugih obaveza, kao i ispunjavanje finansijskih obaveza u vezi sa sprovođenjem izbornog procesa, u skladu sa Zakonom.
Ukazuju da je Služba predsjednika Opštine odbila da dostavi razmatrane materijale službi Skupštine opštine i Odboru povjerenika u elektronskoj formi, posebno misleći na obiman materijal koji se odnosi na budžet opštine. Time je, kako su rekli, u značajnoj mjeri usporena obrada istog, te potencijalno odložena objava u Službenom listu, “što može imati negativne posljedice na građane opštine u vidu kašnjenja u isplati plata i izmirenju drugih obaveza”.
Sa ciljem stvaranja uslova za nesmetano odvijanje raspisanih lokalnih izbora, Odbor povjerenika je na sjednici donio i Odluku o imenovanju Opštinske izborne komisije Andrijevica, te Odluku o utvrđivanju broja odbornika koji se biraju u Skupštini opštine Andrijevica, čime su stvoreni osnovne pretpostavke za sprovođenje predstojećeg izbornog procesa.
Preporučeno
“U dijelu kadrovskih pitanja iz nadležnosti Odbora povjerenika, na sjednici je odlučeno je da se za vršioca dužnosti Sekretara Skupštine odredi dosadašnji vršilac dužnosti Stamat Šoškić. Odbor povjerenika je imenovan nakon raspuštanja Skupštine opštine Andrijevica od strane Vlade Crne Gore i vrši funkciju Skupštine opštine do konstituisanja novog saziva lokalnog parlament”, zaključeno je u saopštenju.
Video