Video
Crna Gora uvodi vizni režim za državljane Turske i Rusije, kao i Bjelorusije, Kine i Saudijske Arabije, u okviru usklađivanja sa viznom politikom Evropske unije. Odluka je donijeta 23. jula 2026. godine, a primjena novih pravila počinje 1. novembra.
Strani državljani do 31. oktobra mogu, prema dosadašnjem režimu, ulaziti u Crnu Goru bez vize i boraviti do 30 dana. Od 1. novembra za ulazak će im, prema najavljenim pravilima, biti potrebna crnogorska viza, osim u slučajevima na koje se budu odnosili predviđeni izuzeci.
Upravo je najavljena promjena, sudeći prema informacijama sa terena, jedan od razloga zbog kojih veliki broj stranih državljana nastoji da što prije reguliše svoj status u Crnoj Gori. Među onima koji čekaju ispred Limenke najviše je, prema dostupnim informacijama, državljana Turske i Rusije.
Jedan dio njih prvi put podnosi zahtjev za dozvolu za privremeni boravak po prvi put, dok drugi nastoje da produže postojeće dozvole kojima ističe rok važenja. Dozvola za privremeni boravak po pravilu se izdaje na period do jedne godine, a može se produžiti ukoliko stranac i dalje ispunjava zakonske uslove.
Važno je, međutim, razlikovati vizu za ulazak u Crnu Goru od dozvole za privremeni boravak. Strani državljani koji već imaju važeću dozvolu ne moraju automatski da pribavljaju novu vizu samo zbog uvođenja viznog režima. Njihov status regulisan je prethodnim zakonskim rješenjem i zavisi od važenja dozvole.
Zahtjev za produženje privremenog boravka podnosi se Ministarstvu unutrašnjih poslova najkasnije 30 dana prije isteka postojeće dozvole. Ta obaveza postoji nezavisno od najavljenih promjena viznog režima.
Posebnu pažnju zahtijeva situacija stranaca kojima dozvola za privremeni boravak ističe nakon stupanja novih pravila na snagu, kao i onih koji planiraju da napuste Crnu Goru i potom se vrate. Njihov status i uslove ponovnog ulaska, tačnije da li su u obavezi da prvo vade vizu, potrebno je provjeriti jer do sada nigdje nijesu specifično pojašnjeni takvi slučajevi.
Sve to, uz redovne zahtjeve za produženje i nove prijave boravka, stvorilo je velike gužve ispred Limenke.
Dolazak prije svitanja, stolice za kampovanje i plaćanje mjesta u redu
Ispred Limenke već danima vladaju prizori koji više podsjećaju na kampovanje nego na čekanje pred državnom institucijom. Ljudi dolaze već oko dva sata ujutro kako bi zauzeli mjesto u redu prije nego što se vrata otvore u osam sati.
Donose stolice za kampovanje, pokušavaju da sačuvaju svoje mjesto i satima čekaju da predaju dokumentaciju. Prema informacijama portala ETV sa lica mjesta, zabilježeni su i slučajevi u kojima su pojedinci plaćali čak do 200 eura drugima da čekaju u redu umjesto njih.
U takvim situacijama osoba koja je čekala satima ustupa mjesto stranom državljaninu koji dolazi kada se red približi ulazu, kako bi završio proceduru.
Dugotrajno čekanje prati i nervoza. Dolazi do prepirki zbog redosljeda, međusobnih optužbi i verbalnih sukoba, a prema informacijama sa terena, u pojedinim situacijama dolazilo je i do fizičkog “ćuškanja”. Neki od prisutnih, kako saznajemo, završavali su sa pohabanom ili oštećenom obućom.
U ovakvim okolnostima, kao što to I biva, ne prave se razlike između mlađih i starijih, niti se vodi dovoljno računa o tome koliko dugo pojedinci već čekaju. Pritom, redovno se ne uspije završiti posao istog dana.
Porazni su prizori ispred Limenke i otvaraju pitanje organizacije rada i načina na koji se stranim državljanima omogućava da regulišu svoj status. Ljudi su primorani da dolaze mnogo prije početka radnog vremena, provode sate na otvorenom, bez izvjesnosti da će tog dana uspjeti da završe posao zbog kojeg su došli.
Nekada su postojali sistemi sa brojevima, nalik onima u bankama, koji su, uprkos gužvama, omogućavali jasniji redosljed i smanjivali prostor za rasprave.
Sada, kada se veliki broj ljudi istovremeno obraća nadležnim službama, nedostatak efikasnog sistema zakazivanja ili organizovanog izdavanja brojeva dodatno doprinosi haosu.
Preporučeno
Nadležne institucije trebalo bi da obezbijede jasne informacije, efikasniji način prijema zahtjeva i sistem koji će omogućiti da se dokumentacija preda bez višesatnog čekanja.
