Video
Tim predlogom zakona se, kaže Jovanka Laličić, poslanica DPS-a u Skupštini Crne Gore, planira da se iz poreza na dohodak fizičkih lica koji sljeduje opštinama izuzme porez na neprijavljeni prihod, kao i da se po osnovu istog umanjuju sredstva u Egalizacionom fondu koji se ustupa opštinama što po analizi predlagača zakona iznosi 11,8 miliona eura.
“Opravdane primjedbe i nedoumice poslanika su se mogle izbjeći da je predlagač zakona, a što mu je bila zakonska obaveza, organizovao javnu raspravu i da je u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi prethodno zatražio mišljenje Zajednice opština. Toliko o njihovoj transparentnosti i principijelnosti”, kazala je Laličić.
Nasuprot tome, kaže Laličić, predlagač u obrazloženju Predloga zakona je ustvrdio da je usaglašen sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi što je notorna neistina.
“Evropska povelja utvrđuje princip da izvori finansiranja lokalnih vlasti budu primjereni njihovim dužnostima koje propisuju Ustav ili zakon. Preporuka Savjeta Evrope broj 21 kaže: ,,Generalno kada više vlasti donose odluke koje smanjuju poresku osnovicu lokalnih vlasti treba obezbijediti nadoknadu”, navodi se u saopštenju.
Novu većinu, kaže Laličić, ne interesuju ni mišljenja Evropske komisije ni međunarodni dokumenti niti mišljenje Zajednice opština. To tako snažno dokazuju iz dana u dan.
“Zbog građana Crne Gore moramo pitati predlagača na koji način i iz kojih izvora će nadomjestiti nedostajuća sredstva lokalnim samoupravama u Crnoj Gori od kojih većina i sada ima finansijske probleme bez obzira ko u njoj vrši vlast. Podsjećamo da je većina opština u nezavidnoj finansijskoj situaciji suočena sa problemom konsolidovanja finansija i obezbjeđenja finansijske održivosti u uslovima teške zdravstvene i ekonomske krize”, piše u saopštenju dostavljenom medijima.
U DPS-u se pitaju na osnovu kojih pokazatelja i validne analize su utvrdili da se u konkretnom slučaju radi o 11,8 miliona ako se po riječima predlagača Zakona radi o nekom novom prihodu, koji se tek sada uvodi, i to Zakonom o poreskoj administraciji koji je procesni a ne materijalni propis.
“Kako će se ubuduće utvrđivati iznos neprijavljenog prihoda? Ali kod nove većine može sve. Umjesto pravno utemeljenih odgovora juče smo mogli, u više navrata od državnog sekretara Odovića čuti samo da se zakon donosi da bi se spriječila krađa. Već otrcani vokabular predstavnika Vlade kada im ponestane argumenata”, kazala je Laličić.
Ona se pita i da li je ovo u skladu sa obećanjem premijera u Ekspozeu pa i podsjetila na njegovu tadašnju izjavu.
“Decentralizacija nadležnosti ka lokalnim samoupravama i njihova veća funkcionalna i finansijska nezavisnost mora biti odlučnije sprovedena kako bi se obezbijedio ravnomjeran razvoj svih krajeva države”. Još jedna u nizu isprazna floskula prvog čovjeka Vlade”, podsjeća Laličić.
Bilo bi dobro, kaže ona, kada bi premijer i ovaj zakon kao i ona četiri prethodna povukao iz skupštinske procedure.
Preporučeno
“Dok to ne učini, nadamo se da će zajednička sjednica Zakonodavnog odbora i Odbora za finansije imati svoj epilog u tom pravcu”, zaključuje se u saopštenju.
