Dokument pokazuje da Vašington više ne vidi ulogu “graditelja država“, već partnera koji podržava stabilnost i konkretne poslovne interese.
“Stabilnost koju su podstakli američki napori stvorila je osnovu za drugačiji vid američkog angažmana. Era izgradnje država predvođena SAD-om je završena. Politika SAD-a na Zapadnom Balkanu više nije usmjerena na spasavanje ili rekonstrukciju, već na stabilnost i partnerstva zasnovana na obostranom interesu“, navodi se u dokumentu.
U izvještaju se posebno naglašava da su Crna Gora, Albanija i Sjeverna Makedonija svojim članstvom dodatno ojačale NATO savez. SAD planiraju da nastave podršku modernizaciji vojski i povećanju izdvajanja za odbranu, uključujući cilj od pet odsto BDP-a dogovoren na samitu u Hagu.
Kako se može vidjeti, Crna Gora se u dokumentu posmatra kao stabilan saveznik.
Američka strategija snažno je usmjerena na ekonomiju i infrastrukturu. Poseban akcenat stavljen je na transportne i energetske koridore na Jadranu i prema Crnom moru, uključujući Jadransko-jonski koridor, koji je od direktnog značaja za Crnu Goru.
Vašington ukazuje da želi veće prisustvo američkih kompanija u strateškim projektima, posebno u energetici, informacionim tehnologijama i saobraćaju. Dokument upozorava i na “predatorske strane investicije“, uz ocjenu da region mora razviti mehanizme zaštite kritične infrastrukture.
“Administracija daje prioritet saradnji sa partnerima na jačanju mehanizama kontrole investicija koji štite kritičnu infrastrukturu od predatorskih stranih preuzimanja. Radi ostvarivanja tih ciljeva, Stejt department će sarađivati sa Ministarstvom trgovine, Međunarodnom razvojnom finansijskom korporacijom, Eksportno-importnom bankom, Agencijom za trgovinu i razvoj i drugim institucijama kako bi identifikovali, razvili i podržali projekte koji će istovremeno koristiti američkim kompanijama i ekonomijama regiona”, navedeno je.
U energetskom dijelu dokumenta posebno se ističe diverzifikacija izvora energije kroz američki LNG, obnovljive izvore i male modularne nuklearne reaktore.
Važan dio izvještaja odnosi se na organizovani kriminal, koji SAD vide kao jednu od ključnih bezbjednosnih prijetnji. U dokumentu se navodi da kriminalne grupe sa Zapadnog Balkana imaju veze sa međunarodnim kriminalnim mrežama uključenim u trgovinu narkoticima, pranje novca i ilegalne migracione tokove.
Američka administracija najavljuje nastavak saradnje sa policijama i tužilaštvima u regionu kroz programe borbe protiv pranja novca, sajber kriminala i transnacionalnih kriminalnih organizacija.
Kako se ukazuje, Kina i Rusija aktivno nastoje da iskoriste nestabilnost, korupciju i slabo upravljanje u regionu.
“Očuvanje stabilnosti i širenje privredne saradnje predstavljaju snažna sredstva za suprotstavljanje malignom uticaju na Zapadnom Balkanu. Moskva podstiče etničke podjele, finansira destabilizujuće aktere i koristi isporuke ugljovodonika za vršenje pritiska na političare i slabljenje povjerenja javnosti u zapadne institucije. Kina širi svoju meku moć, dok Peking koristi trgovinu, državne kredite, mito, propagandu i partnerstva na nivou elita kako bi povećao svoj uticaj, posebno u oblastima sa niskim nivoom transparentnosti i slabim upravljanjem. Kineske kompanije često nude najniže cijene na tenderima, da bi naknadno otkrile prekoračenja troškova i kašnjenja projekata, što značajno povećava stvarne troškove”, dodaje se.
Fokus administracije na regionalnu stabilnost i privrednu saradnju, ukazano je, predstavlja najtrajniju odbranu od oba oblika miješanja.
Resursi javne diplomatije, ističe se, usmjereni su na jačanje veza među ljudima, obrazovne razmjene i predstavljanje američke komercijalne ponude regionalnoj javnosti, poslovnim zajednicama i vladama.
Preporučeno
“Administracija nastavlja da sprovodi programe koji promovišu kontrolu naoružanja i jačaju princip podjele bezbjednosnog tereta koji predstavlja osnovu američkog bezbjednosnog angažmana u regionu, uključujući smanjenje i uklanjanje naoružanja, deminiranje, međunarodno vojno obrazovanje i obuku, kao i mirovne operacije”, ukazano je u dokumentu.
Video