Iz Ministarstva javne uprave za portal Standard ističu da je Crna Gora u proteklih pet godina napravila suštinski iskorak u razvoju elektronske uprave, prelazeći sa faze parcijalne digitalizacije pojedinačnih usluga ka sistemski uređenom i strateški vođenom procesu digitalne transformacije javne uprave.

,,MJU GRADI PRVO POTPUNO DIGITALNO MINISTARSTVO”

,,Najznačajniji pomaci ostvareni su kroz uspostavljanje jasnog strateškog i normativnog okvira, kojim je digitalizacija definisana kao jedan od ključnih prioriteta reforme javne uprave. Paralelno sa tim, intenzivno se radilo na izgradnji centralizovane digitalne infrastrukture, unapređenju interoperabilnosti između institucija i standardizaciji procesa, čime se stvaraju preduslovi za efikasnije, brže i transparentnije pružanje usluga”, pojašnjavaju oni.

U tom kontekstu, kako dodaju, poseban strateški cilj Ministarstva javne uprave jeste da bude prvo potpuno digitalno ministarstvo u Crnoj Gori, koje će sopstvenim primjerom pokazati kako se digitalni procesi mogu u potpunosti integrisati u svakodnevni rad institucija i pružanje usluga građanima.

,,Posebno važan rezultat predstavlja unapređenje centralnog portala eUprava kao jedinstvene tačke pristupa javnim uslugama. U prethodnom periodu ostvaren je značajan napredak – uvedeno je 57 novih elektronskih usluga, čime je ukupan broj dostupnih servisa na portalu dostigao 104 usluge koje pruža 14 institucija”, navode iz MJU.

Ovaj razvoj, kako ističu, ne ogleda se samo u kvantitetu, već i u kvalitetu usluga, jer je fokus stavljen na razvoj transakcionih servisa koji omogućavaju građanima da kompletan postupak završe elektronskim putem – od podnošenja zahtjeva, preko dostavljanja dokumentacije, do praćenja statusa predmeta.

,,Istovremeno, kontinuirano se radi na pojednostavljivanju administrativnih procedura i smanjenju regulatornih i operativnih barijera, sa ciljem da se javna uprava učini dostupnijom, efikasnijom i usmjerenom na potrebe korisnika”, kažu iz MJU.

,,GRAĐANI NAJVIŠE KORISTE USLUGE IZ OBLASTI PROSVJETE, ZDRAVSTVA, LIČNIH DOKUMENATA…”

Kako naglašavaju iz MJU, portal eUprava danas omogućava pristup velikom broju konkretnih administrativnih postupaka, a praksa pokazuje da građani najviše koriste usluge koje su direktno povezane sa zapošljavanjem, stručnim kvalifikacijama i ostvarivanjem prava iz rada i socijalnog osiguranja.

Kako navode, kao prioritetne i među najtraženijim izdvajaju se:

• usluge iz oblasti prosvjete: Upis u vrtiće, upis u osnovne i srednje škole, upis na fakultet, zahtjev za studentski kredit, Nostrifikacija obrazovne isprave
• usluge iz oblasti zdravstva: elektronsko zakazivanje, preuzimanje laboratorijskih nalaza, preuzimanje propisanih ljekova
• usluge koje se tiču ličnih dokumenata, zahtjev za promjenu adrese, zahtjev za izvod iz rođenih…
• prijava za polaganje stručnog ispita za rad u državnim organima (VSS i SSS)
• specijalizovani stručni ispiti, uključujući ispite iz oblasti energetike i termoenergetike za rukovanje i održavanje postrojenja
• usluge iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja, posebno elektronske prijave i provjere podataka o radnom stažu i uplaćenim doprinosima u saradnji sa Fondom PIO.

IZAZOVI U PRISTUPU USLUGAMA

Iz MJU ističu da ove usluge imaju visok nivo korišćenja jer omogućavaju građanima da efikasno ostvaruju svoja prava iz oblasti rada, zapošljavanja i socijalne sigurnosti, uz značajno smanjenje potrebe za dolaskom u institucije.

,,Međutim, važno je istaći da digitalne usluge još uvijek nijesu u potpunosti jednako dostupne svim građanima”, napominju oni.

Izazovi su, kako kažu iz MJU, posebno izraženi kod starije populacije i stanovništva u ruralnim područjima, prvenstveno u pogledu digitalnih vještina i dostupnosti infrastrukture.

,,DIGITALNA PISMENOST: PREDUSLOV ZA TRANSFORMACIJU”

Digitalna pismenost stanovništva, akcentuju iz MJU, predstavlja ključni preduslov za uspješnu digitalnu transformaciju, zbog čega se ovom segmentu pristupa strateški i kontinuirano.

,,Pored razvoja digitalnih kompetencija kroz obrazovni sistem i programe obuka, poseban fokus stavljen je na aktivnu promociju digitalnih usluga i njihovu dostupnost građanima”, naglašavaju iz Ministarstva.

U PLANU: PLATFORMA ZA PODRŠKU I MODEL ,,JEDAN NA JEDAN”

U tom kontekstu, kako navode iz MJU, planiran je razvoj namjenske platforme za podršku korisnicima, koja će omogućiti:

• jasna i pristupačna uputstva za korišćenje elektronskih usluga
• interaktivne vodiče kroz konkretne administrativne postupke
• lakše snalaženje i korišćenje portala eUprava.

,,Dodatno, razmatra se i uvođenje modela neposredne podrške građanima kroz organizovanje informativnih punktova i stanova za podršku, gdje bi građani imali mogućnost da, uz stručnu asistenciju, koriste elektronske usluge, uključujući i rad ‘jedan na jedan'”, najavljuju oni.

Ovakav pristup, kako pojašnjavaju, ima za cilj da digitalna transformacija bude inkluzivna i dostupna svim građanima, bez obzira na nivo digitalnih vještina.

,,Istovremeno, planirano je kontinuirano uvođenje novih elektronskih usluga, uz dalje unapređenje postojećih, posebno u oblastima koje građani najčešće koriste”, kažu iz MJU.

KONTINUIRANA SARADNJA SA AZLP

Iz Ministarstva ističu da se saradnja sa Agencijom za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama zasniva na kontinuiranoj institucionalnoj koordinaciji, sa ciljem obezbjeđivanja potpune usklađenosti digitalnih rješenja sa važećim propisima iz oblasti zaštite ličnih podataka i transparentnosti rada javne uprave.

,,Ova saradnja podrazumijeva konsultacije u procesu pripreme i implementacije digitalnih servisa, razmjenu mišljenja i preporuka, kao i zajedničko djelovanje u pravcu unapređenja zaštite prava građana u digitalnom okruženju”, objašnjavaju oni.

Takođe, kako dodaju iz MJU, Agencija je uključena u rad Koordinacionog tijela za upravljanje procesom digitalne transformacije, u okviru kojeg ima svog predstavnika koji kroz kontinuirano učešće u radu ovog tijela prati i doprinosi svim aktivnostima iz oblasti digitalne transformacije.

UNAPREĐENJE I ŠIRENJE E-USLUGA I SMANJENJE DIGITALNOG JAZA

U narednom periodu, kako iz MJU ističu za naš portal, ključni cilj ostaje izgradnja moderne, efikasne i korisnički orijentisane javne uprave, zasnovane na savremenim digitalnim rješenjima.

,,Prioriteti razvoja obuhvataju dalje unapređenje i širenje elektronskih usluga, njihovu punu integraciju i interoperabilnost, razvoj digitalne infrastrukture, kao i jačanje digitalnih vještina građana i zaposlenih u javnoj upravi”, dodaju oni.

Poseban fokus, kako navode iz Ministarstva, biće na smanjenju digitalnog jaza i obezbjeđivanju ravnomjerne dostupnosti usluga u svim djelovima Crne Gore, uz kontinuirano usklađivanje sa standardima Evropske unije.

,,Krajnji cilj je da digitalna transformacija donese konkretne i mjerljive koristi građanima kroz brže procedure, manji administrativni teret i viši nivo transparentnosti i efikasnosti javne uprave”, zaključuju za portal Standard iz Ministarstva javne uprave.

I.K.

TEKST JE IZRAĐEN U OKVIRU PROJEKTA ,,ŠTA GRAĐANI DOBIJAJU ULASKOM CRNE GORE U EVROPSKU UNIJU“, KOJI JE PODRŽAN OD FONDA ZA PODSTICAJ MEDIJSKOG PLURALIZMA MINISTARSTVA – MINISTARSTVA KULTURE I MEDIJA CRNE GORE