Video
Umanjenjem ustupljenih prihoda od poreza na dohodak fizičkih lica sa dosadašnjih 50 % na 40 %, ističe Jovanović, značajno se ugrožava prihodna strana lokalnog budžeta i neminovne su negativne reperkusije i šteta od preko milion eura.
“Na ovaj način bi opštinski budžet, ukoliko parlament ponovo izglasa zakon, bio umanjen za 1.300.000 eur samo po osnovu poreza na dohodak fizičkih lica kao i dodatnih 130.000 po osnovu pripreza porezu. Kako se radi o zakonom ustupljenim prihodima lokalnih samouprava, ostvarenih na njihovim teritorijama, koji učestvuje sa 20 % u ukupnnim prihodima po osnovu poreza, evidentno je da će prihodi po lokalni budžet umjesto planiranih 6.255.000 eur biti značajno uniženi”, smatra on.
Ističe da poslednjim izmjenama zakona nije postignut princip ravnomjernog razvoja već suprotno, afirmisan je princip centralizacije vlasti i povlačenje sredstava u državni budžet.
“Izmjene zakona na ovaj način dovodi u neravnopravan polozaj opštine u južnom i središnjem regionu, jer ove opštine vec izdvajaju 10 % poreza na promet koji ide u egalizacioni fond, namijenjen opštinama na sjeveru. Pored toga, ukoliko bi zakon zaživio, to može dovesti do narušavanja tekuće likvidnosti lokalnim budžetima jer se radi o tekućim prihodima”, naveo Jovanović.
Opština Budva koja učestvuje u ukupnom turističkom prometu 50 % , smatra on, ne zaslužuje tretman da joj se umanjuju sredstva već sasvim suprotno, zaslužuje da se značajna sredstva iz državnog budžeta opredjeljuju za unapredjenje turističke ponude.
“Kada uzmemo u obzir da prethodne vlasti nisu jedan euro izdvajale iz državnog budžeta za kapitalne projekte, postavlja se pitanje zbog čega se nastavlja ta praksa i za čiji interes. Na ovaj način, Primorski region će izgubiti enormna sredstva i stvoriće se praksa finansijske neodrživosti opština na sjeveru jer prelivanjem sredstava se ne postiže ništa sem kupovine vremena i to populizmom”, smatra Jovanović.
Zbog toga smatra da čin nepotpisivanja zakona od strane predsjednika Jakova Milatovića predstavlja odgovoran odnos prema lokalnim samouprava, kako na primorju tako i onima na sjeveru jer opštine na sjeveru Crne Gore zaslužuju trajna i održiva rešenja koja će pokrenuti njihov razvoj.
“Predloženo rešenje je posebno loše iz razloga jer su trenutni budžeti planirani po starom zakonskom tekstu i na sve njih je ministarstvo finansija već dalo saglasnost. Primjena novousvojenog zakona bi proizvela disbalans u prihodnoj strani. Umjesto toga, Skupština Crne Gore treba da uvaži stav predsjednika Milatovića kao i stavove lokalnih samouprava koje su protiv ovakvih centralističkih finansijskih intervencija”, kazao je Jovanović.
Preporučeno
Smatra da ukoliko se to ne bi desilo, aktuelna Vlada bi vrlo brzo mogla da krene u dodatna smanjenja ustupljenih prihoda opštinama a samim tim bi se budžeti lokalnih samouprava umanjili.
