Video
Reagovanje prenosimo integralno:
“Polazeći od najnovijih dešavanja u vezi sa imenovanjem direktora škola u kojima se nastava izvodi na albanskom jeziku u Crnoj Gori, kao i imajući u vidu da obrazovanje na maternjem jeziku predstavlja jedan od temelja očuvanja i razvoja nacionalnog identiteta Albanaca u Crnoj Gori, Nacionalni savjet Albanaca, kao predstavnički organ i organ za zaštitu nacionalnih prava, sa posebnom pažnjom prati najnovija dešavanja i odluke Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija u vezi sa imenovanjem direktora škola u kojima se nastava izvodi na albanskom jeziku.
Na sjednici Nacionalnog savjeta, održanoj 06.06.2026. godine, koja je sazvana upravo radi davanja mišljenja o kandidatima za direktore škola u kojima se nastava izvodi na albanskom jeziku, Nacionalni savjet je dao svoja mišljenja, koja smo, u skladu sa procedurom, proslijedili Ministarstvu prosvjete, nauke i inovacija.
S tim u vezi, činjenica je da, kako ranije, tako i sada, mišljenje Nacionalnog savjeta u pogledu izbora direktora škola u kojima se nastava izvodi na albanskom jeziku u Crnoj Gori, Ministarstvo nije uzimalo niti uzima u obzir, već se ono traži samo kao formalna procedura, radi poštovanja zakonskih odredbi. U međuvremenu, rukovodioci škola se imenuju od strane Ministarstva prema kriterijumima i preferencijama koje ono utvrđuje.
U takvoj situaciji, traženje mišljenja Nacionalnog savjeta samo kao formalnosti je apsurdno i besmisleno.
Primjena zakonskih odredbi
Drugo veoma važno pitanje, kada je riječ o izboru direktora škola u kojima se nastava izvodi na albanskom jeziku u Crnoj Gori, jesu važeće zakonske odredbe, koje su, prema našoj ocjeni, zaobiđene.
Konkretno, član 18 Zakona o manjinskim pravima i slobodama, između ostalog, propisuje:
Stav 1
„Vaspitno-obrazovni rad u vaspitno-obrazovnoj ustanovi ili u posebnom odjeljenju škole, u kojoj se nastava izvodi na jeziku pripadnika manjinskih naroda i drugih nacionalnih zajednica, obavljaju nastavnici koji pripadaju odgovarajućem manjinskom narodu i drugim nacionalnim zajednicama, koji aktivno poznaju jezik manjinskih naroda i drugih zajednica, odnosno nastavnici koji ne pripadaju manjinskim narodima i drugim odgovarajućim manjinskim nacionalnim zajednicama, ali koji aktivno poznaju jezik i pismo tih manjinskih naroda i drugih zajednica.“
Stav 2
„Direktor vaspitno-obrazovne ustanove, koju je osnovala država Crna Gora ili opština, u kojoj se nastava izvodi na jeziku manjinskih naroda i drugih manjinskih zajednica, koji ispunjava uslove utvrđene u stavu 1 ovog člana, bira se u skladu sa zakonom.“
Stav 3
„Nadležni organ državne uprave dužan je da, prije izbora lica iz stava 2 ovog člana, pribavi mišljenje savjeta odgovarajućeg manjinskog naroda i drugih nacionalnih zajednica.“
Takođe, član 101 Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju propisuje da nastavnici u ustanovama ili posebnim jedinicama sa nastavom na jeziku manjinskih naroda i drugih nacionalnih zajednica, pored ostalih zakonom propisanih uslova, moraju imati aktivno znanje jezika i pisma te manjine, kao i crnogorskog jezika.
Takođe, u stavu 4 istog člana propisano je:
„Provjeru znanja jezika iz stava 3 ovog člana vrši komisija koju obrazuje odgovarajuća ustanova visokog obrazovanja, u skladu sa posebnim programom koji donosi Nacionalni savjet.“
Iako se odredba člana 101 Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju neposredno odnosi na nastavno osoblje, smatramo da je ona od značaja za ovaj postupak, jer utvrđuje način provjeravanja aktivnog znanja jezika manjinskih naroda. S druge strane, član 18 Zakona o manjinskim pravima i slobodama propisuje da direktor vaspitno-obrazovne ustanove u kojoj se nastava izvodi na jeziku manjinskog naroda mora ispunjavati uslove propisane za nastavno osoblje.
Slučaj Srednje škole „Bratstvo-Jedinstvo“ u Ulcinju
U konkretnom slučaju izbora direktora Srednje škole „Bratstvo-Jedinstvo“ u Ulcinju, u dokumentaciji koju je Ministarstvo prosvjete dostavilo Nacionalnom savjetu Albanaca, nije dostavljen nijedan dokument ili dokaz koji se odnosi na aktivno znanje albanskog jezika.
Posebno, nijesmo pronašli dokumentaciju kojom se potvrđuje da kandidatkinja koju je Ministarstvo imenovalo posjeduje znanje albanskog jezika na nivou B2, kako je navedeno u izjavi Ministarstva za medije, niti dokumentaciju koja pojašnjava način na koji je utvrđeno ispunjavanje ovog uslova.
Imajući u vidu navedeno, Nacionalni savjet zahtijeva od Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija da nas informiše o sljedećem:
Da li kandidatkinja za direktoricu posjeduje dokaz o aktivnom znanju albanskog jezika?
Da li je kandidatkinja podvrgnuta provjeri znanja jezika predviđenoj članom 101, stav 4, Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju, ili posjeduje neki drugi odgovarajući dokaz o ispunjavanju ovog uslova?
Na koji način je utvrđeno znanje albanskog jezika?
Molimo da nam dostavite kopiju dokaza, potvrde, sertifikata ili drugog akta na osnovu kojeg je utvrđeno da kandidatkinja ispunjava uslov aktivnog znanja albanskog jezika, u skladu sa članom 18 Zakona o manjinskim pravima i slobodama.
Da li Ministarstvo smatra da se standard aktivnog znanja jezika manjine, utvrđen članom 101 Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju, primjenjuje prilikom utvrđivanja ispunjenosti uslova propisanih članom 18 Zakona o manjinskim pravima i slobodama?
Takođe, imajući u vidu odredbu člana 101, stav 4, Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju, zahtijevamo da nam se dostave:
Poseban program utvrđen članom 101, stav 4, Zakona;
Informacije o ustanovama visokog obrazovanja ovlašćenim za sprovođenje postupka provjere, uključujući informaciju o tome koji stručni kadar je angažovan za sprovođenje testiranja i na kojim standardima se to testiranje zasniva;
Podaci o tome na koji način se, u praksi, vrši provjera aktivnog znanja albanskog jezika za potrebe rada u ustanovama u kojima se nastava izvodi na albanskom jeziku;
Informaciju o tome da li je navedeni program do sada primjenjivan i, ukoliko jeste, u kojim slučajevima.
Nacionalni savjet Albanaca u Crnoj Gori smatra da su poštovanje zakonskih odredbi, transparentnost postupaka i stvarno uključivanje predstavničkih institucija albanske zajednice neophodni za garantovanje prava Albanaca u oblasti obrazovanja.
Preporučeno
Iz tog razloga očekujemo od Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija jasne i konkretne odgovore na pitanja navedena iznad, kao i puno poštovanje zakonskih odredbi kojima se garantuje pravo na obrazovanje na maternjem jeziku i institucionalna zastupljenost albanske zajednice”.
