Video
Kako je istakao, kao što je javnost ranije informisana, Radna grupa za kontrolu biračkog spiska izvršila je analizu podataka u vezi sa preciznošću adresa lica upisanih u birački spisak, pri čemu je identifikovan značajan broj građana sa nepotpunim adresama prebivališta.
“Zakonom o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore i pratećim podzakonskim aktima jasno je propisana obaveza svim jedinicama lokalne samouprave da odrede nazive svih ulica, trgova i naselja, kao i da izvrše numeraciju svih objekata”, kazao je Obradović.
Ističe da je analizom informacija koje je dostavila Zajednica opština Crne Gore utvrđeno je da na nivou države čak 241.252 lica ima prijavljenu nepotpunu adresu, što značajno otežava tačnost i pouzdanost biračkog spiska.
“Najveći broj lica sa prijavljenom adresom bez broja kuće ili stana evidentiran je u Podgorici, gdje čak 30.178 građana ima nepotpunu adresu. Slijedi Bar sa 23.715 lica, dok je u Nikšiću takvih 21.110. U Rožajama je evidentirano 18.981, a u Ulcinju 17.622 lica bez preciznog broja u adresi”, navodi on.
Takođe, dodaje, značajne brojke bilježe i Berane sa 17.751, Bijelo Polje sa 13.176, te Danilovgrad gdje je bez broja prijavljeno 12.535 građana. U opštini Tuzi broj lica sa adresom bez broja kuće ili stana iznosi 11.175, dok ih je u Budvi 9.940. Plav ima 8.516, a Kotor 7.436 takvih slučajeva.
“U Petnjici broj iznosi 6.280, u Tivtu 5.691, dok Herceg Novi broji 4.526 građana sa nepreciznom adresom. U Mojkovcu ih je 4.598, a Pljevlja bilježe 4.894. Kolašin ima 4.089, dok u Gusinju broj iznosi 4.161, a u Andrijevici 3.659”, navodi Obradović.
Na Cetinju je registrovano 2.937 lica sa nepotpunom adresom, u Žabljaku 2.532, a u novoj opštini Zeta 2.426. U Plužinama broj iznosi 2.078, dok je najmanje takvih slučajeva u Šavniku, gdje je evidentirano 1.246 lica sa adresom bez broja.
“U cilju rješavanja ovog problema, Radna grupa je u međuvremenu sprovela dodatne aktivnosti u saradnji sa Zajednicom opština i Ministarstvom javne uprave, imajući u vidu da više od 200.000 građana u registrima prebivališta ima nepoznatu ili nepotpunu adresu”, pojašnjava Obradović.
Kroz sprovedene provjere utvrđeno je da je uloga Ministarstva unutrašnjih poslova tehničke prirode i odnosi se na unos podataka, dok su lokalne samouprave isključivo nadležne za donošenje odluka o nazivima ulica i numeraciji objekata. Istovremeno, konstatovano je da značajan broj opština nije u potpunosti ispunio ove zakonske obaveze.
“Ministarstvo javne uprave je, kao nadzorni organ, pokretalo prekršajne postupke protiv lokalnih samouprava, međutim ti postupci nijesu dali očekivane rezultate, s obzirom na to da važeći zakonski okvir ne prepoznaje jasno odgovorno lice koje bi snosilo odgovornost za nepostupanje”; kazao je Obradović.
U cilju prevazilaženja ovih ograničenja, u toku je razmatranje Predloga novog Zakona o lokalnoj samoupravi od strane Ministarstva javne uprave, kojim bi se preciznije definisala odgovornost i unaprijedilo sprovođenje zakonskih obaveza na lokalnom nivou.
“Svi navedeni podaci ukazuju na postojanje sistemskog problema i potvrđuju da neispunjavanje obaveza od strane lokalnih samouprava direktno utiče na tačnost i ažurnost zvaničnih registara, uključujući i birački spisak”, rekao je Obradović.
Preporučeno
Omn je pozivao sve jedinice lokalne samouprave da bez daljeg odlaganja pristupe potpunom sprovođenju svojih zakonskih obaveza, preciznije da odrede nazive svih ulica, trgova i naselja, kao i da izvrše numeraciju svih objekata, imajući u vidu da tačnost evidencija o prebivalištu, a samim tim i pouzdanost biračkog spiska, u značajnoj mjeri zavise upravo od njihovog postupanja.
