Plate izgubljene između zakona i slobodnog tumačenja

Plate izgubljene između zakona i slobodnog tumačenja

Standard

08/08/2025

07:39

U otvorenom sukobu između Sindikata prosvjete i Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija (MPNI), dvije strane razmjenjuju optužbe oko zakonitosti i transparentnosti obračuna zarada u obrazovnom sektoru. Ministarstvo tvrdi da Sindikat širi dezinformacije, dok Sindikat odgovara nizom konkretnih primjera i pravnih argumenata, pozivajući na hitan socijalni dijalog, piše Pobjeda.

Sekretar Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija Marko Šljukić u dopisu upućenom obrazovnim ustanovama optužio je Sindikat prosvjete za iznošenje neosnovanih tvrdnji i dezinformacija. Iz Sindikata su odgovorili nizom pitanja i obrazloženja, tvrdeći da su sve njihove javne izjave zasnovane na činjenicama.

“U Sindikatu prosvjete bismo voljeli da smo odgovore na sva ova pitanja dobili kroz direktan dijalog sa socijalnim partnerima. I dalje smo spremni za otvoren i argumentovan razgovor”, poručili su iz Sindikata.

Oni ističu da je tačno da su zarade brojnih nastavnika u osnovnim školama umanjene novim obračunom. Prema njihovim navodima, izmijenjeni obračun je sproveden 20. jula, dok je Sindikat školama poslao obavještenje tek 5. avgusta, što opovrgava tvrdnju Ministarstva o „naredbodavnom mejlu“.

Sindikat tvrdi da ne postoji zakonski osnov za novi obračun zarada u osnovnim školama, te postavlja pitanje na osnovu kog pravnog akta je izvršen obračun u srednjem i predškolskom obrazovanju, ako nije po Granskom kolektivnom ugovoru. Time, kako navode, nijedno od dva obračuna ne može biti zakonito.

Pozivajući se na član 99 Zakona o radu, Sindikat naglašava da zakon garantuje jednakost zarada za rad iste vrijednosti, a da je isplata različitih zarada za isti posao – ništavna. Ističu i da Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru ne sadrži koeficijente za prosvjetne radnike, već da ih određuje GKU.

Podsjećaju i da Zakon i GKU propisuju da se koeficijenti utvrđuju na osnovu složenosti posla, nivoa obrazovanja, odgovornosti i drugih kriterijuma – a ne proizvoljno. Naglašavaju da elementi poput razrednog starješinstva nijesu dodaci na osnovnu zaradu, već osnova za uvećanje koeficijenta.

Sindikat optužuje MPNI za kršenje člana 80 GKU, jer nije ispoštovana odluka Komisije za sprovođenje tog ugovora, kao ni član 193 Zakona o radu koji nalaže konsultacije sa sindikatima. Tvrde da su više puta tražili dijalog, ali da od 24. juna Ministarstvo ne odgovara na njihove mejlove i pozive.

Uprkos svemu, navode da su u prošlosti isticali dobru saradnju sa Ministarstvom i hvalili napore za unapređenje sistema obrazovanja.

Konačno po zakonu?

S druge strane, Ministarstvo je prekjuče školama dostavilo dopis o primjeni Centralizovanog obračuna zarada (COZ), navodeći da su računovođe osnovnih škola prethodno prošle obuku usklađenu sa zakonskim propisima. Posebno ističu da su svi dodaci na zarade ostali netaknuti i da su platne liste elektronski dostupne zaposlenima.

“Dodaci za rad u dvije škole, angažman na više predmeta i drugi predviđeni GKU-om ostaju u obračunu, uključujući i ljetnje mjesece. Jedino se ne obračunavaju časovi koji prelaze normu, što objašnjava razlike u julskoj zaradi”, navodi se u dopisu.

Ministarstvo ističe da su raniji obračuni bili neujednačeni, čime su pojedini zaposleni bili diskriminisani, a da su pojedine sindikalne organizacije dobijale dodatke bez pravnog osnova. Takođe ukazuju da je COZ prepoznao brojne nepravilnosti, poput dodataka za odjeljenjskog starješinu zaposlenima kojima to ne pripada po opisu radnog mjesta.

“Neprihvatljivo je da za isti posao razlika u dodatku iznosi i po nekoliko desetina eura, zavisno od minulog radnog staža”, navodi Ministarstvo.

Oni tvrde da nikada neće donositi odluke koje štete prosvjetnim radnicima i da im je prioritet unapređenje njihovog profesionalnog i materijalnog položaja. Podsjećaju i na brojne aktivnosti koje su sproveli: dodjelu viših zvanja, vraćanje putnih troškova, mentorski dodatak, stručne obuke i godišnja ulaganja od 700.000 eura za stambena pitanja zaposlenih.

Na kraju, Ministarstvo odbacuje tvrdnje da izbjegava dijalog, uz poruku da su otvoreni za razgovor – ali isključivo u zakonskim okvirima.

Plate dosad bile nezakonite

Ministarka prosvjete, nauke i inovacija Crne Gore, Anđela Jakšić Stojanović, tokom posljednjih mjesec dana nije iznosila nove izjave ili konkretne stavove u vezi sa platama prosvjetnih radnika.

Ministarstvo finansija i Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija počinju 1. avgusta u osnovnim školama primjenu centralizovanog softvera za obračun zarada. Iz ministarstava je do sada saopštavano da su svi potezi koje povlače u skladu sa propisima, te da prosvjetni radnici do sada nijesu primali zarade u skladu sa propisima.

Ministarstvo finansija saopštavalo je da Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru propisuje jasnu strukturu zarade, koja se ne može proizvoljno mijenjati. U praksi, međutim, kako tvrde, u brojnim obrazovnim ustanovama je minuli rad obračunavan i na dodatke poput zvanja, razrednog starješinstva i rada u više ustanova – što zakon izričito zabranjuje.

“Ova praksa predstavlja direktno kršenje zakona. Zarade se ne smanjuju, već usklađuju sa zakonom. Svakom zaposlenom biće obračunato ono što mu po zakonu pripada – ni više, ni manje”, saopštili su iz Ministarstva.

Izvor: Pobjeda
Izvor (naslovna fotografija): Svetlana Milović/Pobjeda

Ostavite komentar

Komentari (0)

X