Video
“Vlada je, na danas održanoj 69. sjednici kojom je predsjedavao premijer mr Milojko Spajić, utvrdila Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima i namještenicima. Osnovni cilj izmjena ovog Zakona je jačanje profesionalizacije, merit sistema i transparentnosti u postupku ostvarivanja prava i obaveza državnih službenika, jačanje radno pravnog statusa inspektora, preciziranje položaja predsjednika i članova Državnih komisija u sistemu, postupak njihovog izbora, preciziranje njihovih prava nakon prestanka mandata, jačanje uslova za ova lica a u cilju jačanja kompetentnosti i stručnosti Komisija, kao i usklađivanje sa komentarima Evropske komisije, a u vezi uslova za zapošljavanje. U diskusiji je nagašeno da će predložena rješenja doprinijeti depolitizaciji i optimizaciji javne uprave, sa fokusom na unapređenje kvaliteta”, navode u saopštenju.
Pored ostalog, Predlogom je predviđeno povećanje uslova u pogledu godina radnog iskustva koje je potrebno za službenička zvanja, što će uticati na jačanje profesionalizacije i stručnosti kadrova koji rade u državnoj upravi. Ovim rješenjem jača se merit princip, zapošljavanje na osnovu zasluga i kompetenicija, što i predstavlja osnov službeničkog sistema.
U postupku izbora prilikom zasnivanja radnog odnosa, za radna mjesta koja nisu visoko rukovodeća, propisuje se obaveza izbora prvorangiranog kandidata koji je prošao provjeru znanja, sposobnosti i vještina. Na ovaj način se jača merit princip, zapošljavanje na osnovu zasluga i kompetencija, te takođe depolitizacija državne uprave.
Propisano je da se službenik može trajno rasporediti u drugi državni organ, uz njegovu saglasnost. Ovakvo rješenje propisuje se u cilju optimizacije i racionalizacije državne uprave, imajući u vidu da u pojedinim organima i organizacionim jedinicima postoji veći broj službenika koji bi bili neophodniji u nekom drugom organu. Takođe, na ovaj način podstiče se lakša mobilnost državnih službenika unutar državne uprave.
U cilju jačanja institucionalne memorije i obezbeđenja kontinuiteta bez obzira na promjene upravljačke strukture, propisuju se situacije u kojima licu može prestati mandat prije isteka roka od pet godina.
Predviđeno je zasnivanje radnog odnosa na neodređeno vrijeme za inspektore, umjesto dosadašnjeg ograničenja mandatom od pet godina. Na ovaj način vrši se usklađivanje sa principima stabilnosti inspektora rada propisanim u Konvenciji Međunarodne organizacije rada.
Naknadu od godinu dana po prestanku mandata neće primati svi rukovodioci, već će ovo pravo važiti isključivo za one kojima mandat prestaje istekom ili reorganizacijom. Takođe, precizirano je da lica kojima prestane mandat na lični zahtjev, koja su dva puta ocijenjena ocjenom “ne zadovoljava” i koja su bila u mandatu manje od šest mjeseci imaju pravo na naknadu najduže do 2 mjeseca od dana prestanka radnog odnosa, u kom periodu imaju pravo na raspored u istom ili drugom državnom organu.
Radi usklađivanja sa Zakonom o radu, propisano je da radni odnos prestaje sa 66 godina života, a ne kao što je do sada bilo sa 67.
Vlada je utvrdila Predlog zakona o osiguranju. Razlozi za izradu Predloga zakona o osiguranju su obaveza usklađivanja sa režimom solventnosti II tj. sa Delegiranom regulativom Komisije (EU) 2015/35 i Direktivom 2009/138/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja i reosiguranja (Solventnost II), te Direktivom (EU) 2016/97 Evropskog parlamenta i Vijeća od 20. januara 2016. godine o distribuciji osiguranja, kao i neophodnost kontinuiranog unapređenja regulatorne prakse i standarda supervizije u skladu sa iskustvima u primjeni dosadašnjih propisa.
Najznačajnije zajedničke smjernice u momentu izrade ovog zakona su smjernice o kvalifikovanim učešćima u finansijskom sektoru, koje detaljno uređuju uslove i dokumentaciju i daju precizno tumačenje pojmova za nacionalne regulatore koji odlučuju u postupku odobaravanja sticanja. Obaveza saradnje kako je definisana ovim zakonom kroz različite odredbe, takođe dijelom počiva na delegiranoj regulativi koja uređuje postupak i način razmjene informacija u različitim nadzornim postupcima.
Preporučeno
Usvojen je Predlog za izmjenu Zaključka Vlade Crne Gore, broj: 10-142/24-7478, od 30. decembra 2024. godine, sa sjednice od 30. decembra 2024. godine. Izmijenjenim Zaključkom Vlada je odredila mr Admira Šahmanovića, ministra rudarstva, nafte i gasa, da rukovodi radom Ministarstva energetike, do izbora ministra energetike.
