Opština Herceg Novi: URA iznijela niz neistina, konkursi nisu nezakoniti

Iz hercegnovskog odbora URE prethodno su kazali su da nijesu iznenađeni zahtjevom Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma prema Opštini Herceg Novi da poništi tri konkursa za izradu urbanističko arhitektonskih rješenja, navodeći da razlog za to vide u nezakonitom postupku Opštine, koji je pripremio Sekretarijat za prostorno planiranje i izgradnju, a odobrio predsjednik te opštine.

Reagovanje Opštine Herceg Novi na navode URA prenosimo u cjelosti.

Opština Herceg Novi ovim putem demantuje čitav niz neprovjerenih informacija navedenih juče u saopštenju GP URA, a u vezi sa tri konkursa za izradu urbanističko-arhitektonskih rješenja (objekat u ulici X Hercegovačke, objekat iznad TOHN i Zabrđe na Luštici).

Na maliciozne insinuacije OO GP URA koji se u saopštenju igraju terminologijom nezakonitih postupaka, dovođenja u zabludu ili nedostatka pravnog osnova, odgovorićemo konkretno i bez političkih pamfleta i floskula.

Kako bi javnost bila potpuno upoznata sa činjeničnom stanjem, saopštavamo sledeće:

• Povodom inicijativa zainteresovanih korisnika prostora za sprovođenje arhitektonsko-urbanističkih konkursa, a kako je isto moguće shodno Smjernicama za dalju detaljnu razradu poglavlja 9.5 Prostorno urbanističkog plana OHN, Sekretarijat za prostorno planiranje i izgradnju se obratio resornom Ministarstvu za davanje stručnog uputstva za dalje postupanje. Zakonom od državnoj upravi, Ministarstvo propisuje način rada i vršenja poslova organa uprave, lokalne samouprave i drugih pravnih lica u vršenju prenijetih, odnosno povjerenih poslova.
• Stručnim uputstvom izdatim od strane Ministarstva održivog razvoja i turizma za primjenu člana 218 u odnosu na konkurs, broj 101-2421/1 od 16.11.2017. godine smo upućeni da se „javni konkursi za urbanističko-arhitektonsko idejno rješenje mogu raspisivati na osnovu sada važećih planskih dokumenata i sprovoditi na način i po postupku propisanim Pravilnikom o načinu i postupku sprovođenja javnog konkursa („Sl.list CG“ br. 55/13, 38/14, 36/16 i 45/16).
• Istim uputstvom je definisano da se odnosi na važeće planske dokumente donijete do stupanja na snagu Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata, odnosno do roka iz člana 217 ovog Zakona. U navedenom zakonskom roku je usvojen i Prostorno urbanistički plan Opštine Herceg Novi po kom je predviđeno sprovođenje konkursa.
• Predmetne lokacije za koje su raspisani konkursi nemaju direktnu primjenu planskog dokumenta, već obavezu izrade daljih detaljnih razrada. Planskim dokumentom u Smjernicama za dalju detaljnu razradu (poglavlje 9.5) je definisano da za: „Specifične i posebno vrijedne prostore moguće je u okviru planske jedinice raditi Urbanističke projekte ili urbanističko-arhitektonska konkursna rješenja“. Shodno tome, raspisani konkursi imaju planski osnov i predstavljaju detaljnu razradu Prostorno urbanističkog plana Opštine Herceg Novi.
• Aktom 05-31/113 Sekretarijat za prostorno planiranje i izgradnju se obratio Direktoratu glavnog državnog arhitekte, traženo je mišljenje za prethodno pomenuto stručno uputstvo br. 101-2421/1 od 16.11.2017. godine. Odgovorom od 26.05.2020. godine je traženo da se dostave precizni podaci o lokaciji. Nakon dostavljanja peciznih podataka, 08.07.2020. godine obavješteni smo da je zahtjev proslijeđen Direktoratu za planiranje prostora.
• Dalje, 24.08.2020. godine od strane Ministarstva održivog razvoja i turizma primljen je odgovor da se stručno uputstvo Ministarstva br. 101-2421/1 od 16.11.2017.godine odnosi na mogućnost primjene Pravilnika o načinu i postupku sprovođenja javnog konkursa, u slučaju kada je institut javnog konkursa bio predviđen planskim dokumentom, u skladu sa članom 30 derogiranog Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata („Sl.list CG „ br. 51/08, 34/11, 35/13 i 33/14) i kada je usvojeno urbanističko-arhitektonsko rješenje predstavljalo dio planskog dokumenta. Kako je Prostorno urbanistički plan Opštine Herceg Novi donijet u skladu sa odredbom člana 217 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata, po proceduri propisanoj derogiranim Zakonom o uređenju prostora i izgradnji objekata, izuzev postupka revizije planskog dokumenta-to je sprovođenje odnosnih konkursa u nadležnosti Opštine.

Shodno svemu navedenom, sprovedeni konkursi nisu urađeni mimo zakona.

Sa promjenom naziva Ministarstva promijenjen je i stav po ovom pitanju. Na preporuke Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma, Opština Herceg Novi je uputila zvanično obrazloženje svoje inicijative, te će se komunikacija po ovim pitanjima svakako nastaviti.

Što se tiče saopštenja OO GP URA, najljubaznije sugerišemo da se ubuduće bolje informišu i temeljnije pozabave temama čijim pogrešnim interpretacijama planiraju da se bore za povjerenje građana na predstojećim lokalnim izborima. Da li se za povjerenje građana valja boriti neistinama, manjkom znanja i površnim sudovima ostavljamo im na rasuđivanje.

Takođe, napominjemo da u Izvršnim i Upravnim odborima preduzeća čiji je osnivač Opština Herceg Novi, sjede i učestvuju u radu upravo predstavnici koalicije SDP-URA, koji su u redovnom postupku mogli iskoristiti sve zakonske mogućnosti da dođu do preciznih i tačnih informacija kojima ne bi obmanjivali javnost.

S obzirom da je ovo već drugi pokušaj tog političkog subjekta da diskredituje lokalnu samoupravu i njeno rukovodstvo, postavlja se pitanje koji su pravi i iskreni motivi ovakvih medijskih istupa? Informisanje javnosti to svakako nije. Neistinama, pogrešnim podacima, od kojih se posebno ističu “informacije” o v.d. stanju u Sekretarijatu za prostorno planiranje i Službi Glavnog gradskog arhitekte, te proizvoljnim tumačenjem zakonskih propisa, postiže se upravo suprotno – dezinformisanje javnosti i rad protiv javnog interesa. Taj je manir u javni život plasirao jedan drugi politički subjekt koji se u Herceg Novom odavno, a u državi odskora preselio u opozicione klupe.