Video
Perić je naveo da su konsultacije bile javne, da su na njih pozvani građani, odbornici, gradonačelnik, predlagači akata, mediji i stručna javnost, da na njima nijesu donošene odluke i da nijesu predstavljale zamjenu za skupštinsku raspravu. Pozvao se i na Ustav, Zakon o lokalnoj samoupravi i Statut Glavnog grada, odnosno odredbe koje propisuju javnost rada i učešće građana u poslovima lokalne samouprave.
Mnogo važnije od dileme smije li predsjednik Skupštine da razgovara sa građanima jeste, međutim, zašto je Sekretarijat Glavnog grada zbog tih konsultacija uopšte pozvao Ministarstvo javne uprave da reaguje.
Sagovornik Standarda, dobro upoznat sa političkim odnosima u Podgorici, tvrdi da konsultacije nijesu stvarni razlog, već povod da se ponovo problematizuje rad Skupštine i njenog predsjednika, sa krajnjim političkim ciljem da se ponovo otvori prostor za prinudnu upravu.
Za takvu namjeru nema dokumentarnog dokaza i riječ je o procjeni izvora. Ali prinudna uprava nije novost ubačena u ovu priču naknadno. Ona je bila u samom centru podgoričke krize prije samo tri mjeseca.
PERIĆ JE IZABRAN UPRAVO KAD JE VISILA PRINUDNA UPRAVA
Perić je 18. juna izabran za predsjednika Skupštine nakon višenedjeljne krize, a odmah poslije izbora kazao je da je time spriječeno uvođenje prinudne uprave. DNP je njegovu kandidaturu takođe podržao uz obrazloženje da na taj način želi da spriječi raspuštanje lokalnog parlamenta.
Tri mjeseca kasnije, gradski Sekretarijat traži od državnog Ministarstva da ispituje zakonitost Perićevih konsultacija sa građanima.
Tome treba dodati i ono što je Perić početkom septembra javno saopštio – da mu je iz kruga bliskog vlasti preko posrednika prenesena poruka da se „primiri“ ili će protiv njega krenuti kampanja. To dodatno objašnjava zašto sadašnji odnos gradske izvršne vlasti prema predsjedniku Skupštine dobija širi politički kontekst.
MJU je 10. septembra od Perića zatražilo informacije i dokumentaciju, navodeći da postupa nakon obraćanja Sekretarijata Glavnog grada od 13. avgusta. Dakle, inicijativa za provjeru nije krenula iz Ministarstva, nego iz gradske administracije.
ZAŠTO SU IZBORI 2027. VAŽNI
Sagovornik Standarda upravo taj detalj povezuje sa pokušajem vraćanja prinudne uprave u igru.
Zakon propisuje da, pod tačno određenim uslovima i nakon propisane procedure, Vlada može raspustiti lokalni parlament, a njegovu funkciju tada preuzima odbor povjerenika koji imenuje Vlada. Ministarstvo javne uprave je i tokom podgoričke krize u junu javno potvrdilo da takav mehanizam postoji ako Skupština duže vrijeme ne vrši zakonom utvrđene funkcije.
Jedan postupak upravnog nadzora, naravno, sam po sebi ne može dovesti do prinudne uprave. Zakon za to propisuje mnogo ozbiljnije uslove.
Ali politička važnost takvog scenarija teško se može odvojiti od kalendara jer su izbori 13. juna 2027. godine.
Ako bi prije toga došlo do raspuštanja Skupštine, njene nadležnosti do konstituisanja novog saziva obavljalo bi tijelo koje imenuje Vlada. A u godini pred izbore nije nevažno ko donosi odluke u najvećem gradu u državi.
ŠTA JE PERIĆ PREKRŠIO?
Zakon o lokalnoj samoupravi propisuje učešće građana u lokalnim poslovima, Statut Glavnog grada predsjedniku Skupštine nalaže da brine o javnosti njenog rada, a poznaje čak i mogućnost sazivanja zbora građana radi pribavljanja njihovog mišljenja.
MJU ima pravo da provjeri proceduru i utvrdi postoji li povreda propisa. Perić mu je dostavio ono što je traženo. Ali poslije svega ostaje mnogo zanimljivije pitanje od samih konsultacija.
Preporučeno
Zašto je gradskoj izvršnoj vlasti zasmetalo to što predsjednik Skupštine javno razgovara sa građanima toliko da je zbog toga zatražila intervenciju državnog Ministarstva – i zašto se to događa baš nakon što je njegovim izborom prije tri mjeseca propala priča o prinudnoj upravi?
