Video
Kako se navodi u predlogu, ostankom na snazi ovakvog zakona, stvorio bi se opasan i protivustavan presedan po kojem je intervencijom zakonodavca moguće proizvoljno mijenjati izborni sistem i to dok traju ranije zakazane izborne radnje.
– Tako bi se npr. moglo dogoditi da ukoliko osporeni propis ostane u pravnom poretku Crne Gore da zakonodavac u septembru mjesecu odluči da pomjeri rok za održavanje lokalnih izbora najkasnije za mart 2023. godine. S obzirom na navode ovog predloga, jasno je da su ispunjeni procesni uslovi da se ova predmet prioritetno razmatra na Ustavnom sudu – navode iz DF-a.
Tvrde da je propis u cjelini neustavan i u potpunosti protivan potvrđenim međunarodnim ugovorima.
– Prema tome, zakon nije usvojen dvotrećinskom većinom kako to Ustav nalaže, nego prostom. Pored toga, predstavlja direktno kršenje zabrane povratnog dejstva zakona, uzimajući u obzir da su izbori ranije raspisani za jun i jul ove godine. Dalje, sam predlagač ovakvog zakona je konstatovao da on treba biti privremena zamjena za sveobuhvatnu izbornu reformu, gdje je za takvu zakonodavnu aktivnost bila potrebna dvotrećinska većina – pojasnili su iz Fronta.
Naglašavaju da je “sporni tekst o odlaganju izbora” inkorporiran u Zakon o lokalnoj samoupravi, a ne u Zakon o izboru odbornika i poslanika, čime je, fodaju, predlagač svjesno zaobišao dvotrećinsko odlučivanje, “iako se u pogledu materije regulisanja sporni tekst nesporno bavi uređenjem izbornog sistema i to u dijelu termina održavanja izbora”.
– Dakle, prije donošenja spornog propisa već su bile donijete odluke o raspisivanju izbora. Bilo da su prijevremeni ili redovni izbori, a koji su već raspisani, svoje utemeljenje imali su i imaju u propisima koji su važili u momentu raspisivanja. Takođe, da bi bilo koja odredba bila legalna, mora uspiniti domaće i evropske standarde zakonitosti, a pravni osnov kod ovog zakona je u cjelosti izostao, buduću da je njime prekršen najviši pravni akt – dodaje se u saopštenju.
Oni su podsjetili i da su se izborne radnje za lokalne izbore počele odvijati po propisima koji su bili na snazi u vrijeme raspisivanja izbora, a aktom je došlo do stvaranja situacije koja je “u cjelosti suprotna načelu vladavine prava i pravne sigurnosti”.
Preporučeno
– U tom smislu je, primjera radi, Opštinska izborna komisija Budve utvrdila listu DF-a za taj grad čiji je nosilac Milo Božović. Iz ovoga je potpuno je jasno da je usvojeni zakon direktno protivan ostvarivanju biračkog prava. Imajući sve u vidu, DF predlaže da Ustavni sud Crne Gore svojim rješenjem hitno pokrene postupak ocene ustavnosti osporenog akta, te da nakon sprovedenog postupka ukine u cjelosti dopunu Zakona o lokalnoj samoupravi – poručuju iz tog političkog saveza.
