Ako pogledamo kako sistem funkcioniše „od vrha“ onda vidimo da u Skupštini ne sjede predstavnici građana, iako poslanici neosnovano to vole da kažu za sebe. Izborni sistem je takav da u Skupštini imamo poslanike koji su tu prvenstveno voljom lidera partije kojoj pripadaju. Takav sistem prenosi se i “po dubini“, pa onda imamo poražavajuću činjenicu da se na svakoj poziciji koja se finansira iz budžeta postavljaju partijski kadrovi. Ti partijski kadrovi znaju da su na pozicijama zahvaljujući partiji i zato oni postupaju u partijskom, a ne u javnom interesu.
Tako su u Crnoj Gori od “dubine“ pa sve do samog „vrha“ sve pozicije popunili nesposobni kadrovi i partijski vojnici koji su tu voljom partije i koji zbog toga štite samo partijske interese. Na žalost, takav sistem odgovara svim političkim parijama pa smo nakon pada sa vlasti DPS-a imali priliku da vidimo kako i druge partije samo nastavljaju sa praksom koju je DPS uspostavio.
Da partitokratija i neodgovornost političara ugrožavaju vladavinu prava u Crnoj Gori pokazuju i nedavna dešavanja. Političke partije ponovo u fokus stavljaju pitanja koje dijele crnogorsko društvo, poput zaključenja ugovora sa Srpskom pravoslavnom crkvom. Pri tome, političari otvoreno pokazuju da od tog pitanja zavisi i rješavanje pitanja od kojih suštinski zavisi napredak na polju vladavine prava. Tako političari pokazuju da pitanje deblokade pravosuđa žele da “riješe“ političkom trgovinom. Dodatno, način na koji političke parije pristupaju ovim pitanjima pokazuje da se ni pitanje poput zaključenja ugovora sa Srskom pravoslavnom crkvom neće uskoro riješiti na način da ono više ne bude sporno i da ne bude i dalje predmet rasprava i podjela u Crnoj Gori. Isto tako, nećemo imati ni funkcionalne i profesionalne institucije koje treba da obezbijede vladavinu prava.
Funkcionalne i profesionalne institucije obezbijedile bi vladavinu prava i riješile bi sva eventualno sporna pitanja, uključujući i pitanje odnosa države sa vjerskim zajednicama, poštovanje odvojenosti države i religije i prije svega poštovanje pravnog poretka. Međutim, čini se da političkim parijama to ne bi bilo u interesu i se da upravo zbog toga neodgovorno ponašaju i ugrožavaju vladavinu prava u Crnoj Gori.
Dakle, takav pristup političara ne daje osnova za nadu da će na ključnim pozicijama u pravosuđu biti izabrane osobe koje to zaslužuju svojim stručnim i profesionalnim referencama, već da će taj izbor prije biti predmet političke trgovine i da će zavisiti od bliskosti sa nekom od političkih partija. Na žalost, takav sistem i ambijent koji decenijama postoji u Crnoj Gori djeluje obeshrabrujuće da uopšte i konkurišu za izbor pojedinci koji svojim referencama zaslužuju da budu birani na ključnim pozicijama u pravosuđu.
Preporučeno
Više puta sam govorio da se političari ponašaju kao da im je cilj da Crna Gora ostane partitokratsko društvo, a ne društvo vladavine prava. Na žalost, oni to potvrđuju gotovo svakodnevno.
Video