Državna revizorska institucija dala uslovno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj Građanskog pokreta URA i negativno mišljenje na usklađenost poslovanja sa zakonskom regulativom. Reviziju potpisuju senatori Nikola N. Kovačević i Zoran Jelić. URA je, inače, iz budžeta Crne Gore za 2017. godinu dobila oko 117.000 eura, a iz budžeta lokalnih samouprava nešto preko 25.000 eura. Prošle godine su potrošili nešto više od 143.000 eura, dok su im rashodi bili preko 121.000 eura. Stranka Dritana Abazovića je lani bila “dobra” za više od 21.000 eura.

Senatori Kovačević i Jelić su, međutim, u šest stavki objasnili zašto su im dali negativno mišljenje na usklađenost poslovanja sa zakonskom regulativom, koji se, uglavnom, svode na trošak novca “s brda s dola”.

Budva – novac koji su dobili za redovno poslovanje uplatili na izborni račun

Revizijom je utvrđeno da su prihodi koje je Partija ostvarila za redovno poslovanje od opštine Budva u iznosu od 10.482,49 eura uplaćeni na izborni račun koji je otvoren za potrebe Koalicije “Budva more” koji čine Građanski pokret URA, Socijaldemokratska Partija i Liberalna Partija (izbori održani 16. oktobra 2016. godine). Uplata je vršena u periodu od 12. aprila 2017. godine do 04. septembra. 2017. godine, tj.nakon proglašenja konačnih rezultata izbora (08. novembar 2016. godine), pa se konstatuje da je uplata ovih sredstava izvršena suprotno odredbama člana 2 stav 2 i člana 17 stav 1 Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja.

Novcem sa izbornog računa finansirali redovne poslove

Revizijom je utvrđeno da su sa izbornog računa plaćani troškovi za redovno poslovanje Partije u iznosu od 7.838,99€, što nije u skladu sa čl.18 Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja.

“Izborni račun se otvara za prikupljanje sredstava za finansiranje izborne kampanje i sa istog se vrši plaćanje troškova po ovom osnovu i taj račun se ne može koristiti u druge svrhe”, podsjećaju iz DRI.

Za kampanje potrošili više od dozvoljenog

Revizijom je utvrđeno da je subjekt revizije ostvario troškove izbornih kampanja u većem iznosu za 13.357,51 eura od Zakonom utvrđenog limita (troškovi su ostvareni u iznosu od 21.511,12 eura, a shodno Zakonu subjekt revizije je mogao ostvariti iste u iznosu od 8.153,61€, tj. do nivoa prikupljenih sredstava).

Medijsko predstavljanje na Cetinju platili s računa za redovno poslovanje

Revizijom je utvrđeno da je subjekt revizije troškove izborne kampanje (usluge medijskog predstavljanja i usluge brendiranja izloga) – izbori u Prijestonici Cetinje u iznosu od 6.802,64 eura isplatio sa žiro računa za redovno poslovanje Partije što nije u skladu sa članom 18 Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja.

“Subjekt revizije je duzan da troškove izbornih kampanja plaća sa izbornog računa”, objašnjeno je iz DRI.

Kasne s obrascima Poreskoj upravi

Partija je nadležnom organu Poreske uprave predala elektronskim putem IOPPD obrasce sa zakašnjenjem (dana 04. juna.2018. godine). Pravilnikom o obliku, sadržini, načinu popunjavanja i dostavljanja jedinstvenog obrasca izvještaja o obračunatom i plaćenom porezu na dohodak fizičkih lica i doprinosima za obavezno socijalno osiguranje utvđena je obaveza poslodavca da Obrazac IOPPD podnesi do 15-og u mjesecu za prethodni mjesec.

Za one s kojima imaju ugovor o djelu dali skoro 35 hiljada eura, a nejasno jesu li zaposleni ili ne

Partija je shodno ugovorima o djelu isplatila naknade u iznosu od 34.938,83 eura. Naknade su isplaćene za 28 lica u iznosima od 80,00 eura do 3.850,00 eura po izvršiocu, u zavisnosti od vrste posla i perioda angažovanja.

“Revizijom je utvrđeno da je Partija zaključila ugovore o dijelu sa dva lica koja su partijski funkcioneri za obavljanje poslova prevoza aktivista i članova organa GP URA i transporta materijala, kao i usluge konsultacija, savjeta i predavanja aktivistima u oblasti digitalnog marketinga. Takođe je utvrđeno da su sa jednim licem istog dana zaključena dva ugovora o dijelu za obavljanje usluga online marketinga na internetu za lokalne izbore na Cetinju i u Mojkovcu”, navodi se u Izvještaju DRI.

Na isplaćene neto naknade po ugovoru o djelu obračunate su i plaćene poreske obaveze (porez i prirez) na način kao da su sva angažovana lica u radnom odnosu.

“U postupku revizije državnom revizoru nijesu prezentirani dokazi o radno – pravnom statusu angažovanih lica pa se nije moglo utvrditi da li je obračun poreskih obaveza pravilno izvršen na isplaćene naknade, budući da se poreske obaveze ne obračunavaju na isti način za lica u radnom odnosu i nezaposlena lica”, piše u Izvještaju.

Zbog navedenih nepravilnosti, DRI će ovaj Izvještaj proslijediti Odboru za ekonomiju, finansije i budžet i Odboru za politički sistem, pravosuđe i upravu.