Konstitutivna sjednica, novog parlamentarnog sastava posle februarskih izbora, počela je 15. aprila i do sada je održana 37. puta, ali poslanici nisu uspjeli da izaberu predsjednika i pet potpredsjednika.
Ustavni sud je u odluci naveo da se konstitutivna sjednica koja je počela 15. aprila smatra nepotpunom jer predsjednik i potpredsjednici još nisu izabrani.Prema Ustavnom sudu, na osnovu člana 66 Ustava o izborima i poslaničkim mandatima, ova sjednica je trebalo da bude završena u roku od 30 dana od zvaničnog objavljivanja rezultata izbora.
Centralna izborna komisija je 27. marta potvrdila rezultate parlamentarnih izbora održanih 9. februara.
“Sud je ocijenio da je konstitutivna sjednica Skupštine ustavni akt koji mora biti uspješno ispunjen u roku od trideset dana od dana zvaničnog objavljivanja rezultata izbora, ispunjavanjem svih bitnih elemenata konstituisanja, koja nakon polaganja zakletve poslanika mora biti okončano izborom predsjednika/ce i potpredsjednika”, navodi se u odluci Ustavnog suda.
Slučaj su Ustavnom sudu uputili poslanici Alijanse za budućnost Kosova i nekoliko drugih poslanika koji su bili u opoziciji u prethodnom mandatu.
Njihov zahtev se odnosio na ocenu ustavnosti u vezi s promjenom načina glasanja koju je uveo predsjedavajući konstitutivne sjednice Avni Dehari – tajno umjesto javno glasanje za izbor predsjednika Skupštine. Međutim, Ustavni sud nije odlučivao o zakonitosti odbijanja tajnog glasanja.
Hekuran Murati iz pokreta Samoopredjeljenje povodom presudu je rekao da “tajno glasanje ne krši Ustav, stoga je dozvoljeno”.
“Sve stranke moraju da se uključe u konstituisanje Skupštine, posebno one koje predlažu članove Predsjedništvu Skupštine. Svi poslanici su obavezni da učestvuju u glasanju”, rekao je on.
Murati je dodao da nema potrebe da se čeka 30 dana i da već u petak može da se nastavi s tajnim glasanjem da posao bude završen.
Šta kaže presuda?
Ustavni sud je naveo da su mandat poslanika i mandat Skupštine međusobno povezani i da se poslanici ne mogu predstavljati narod bez konstituisanja Skupštine.
U vezi sa konstituisanjem Skupštine, u presudi se navodi da svi poslanici moraju da glasaju.
“Izbor predsjednika i potpredsjednika Skupštine je preduslov da Skupština počne da funkcioniše i to zahtjeva da svi poslanici budu prisutni i glasaju za konstituisanje Skupštine, kako bi potonja mogla što prije početi da funkcioniše kao zakonodavno tijelo koje donosi odluke”, navodi se u odluci.
Sud je naveo da pobjednička stranka, u ovom slučaju, Pokret Samoopredjeljenja, ima pravo da predloži kandidata za predsjednika parlamenta. Međutim, Ustavni sud je naveo da je to pravo takođe obaveza najveće parlamentarne grupe da “sarađuje u dobroj vjeri i konstruktivno se konsultuje s drugim parlamentarnim grupama kako bi pronašla neophodni konsenzus ili kompromis”.
“Ovo pravo ni na koji način ne može dovesti do blokiranja konstituisanja Skupštine”, navodi se u presudi, dodajući da se ta obaveza “odnosi i na druge parlamentarne grupe koje, u duhu saradnje i konstruktivnih konsultacija, predlažu kandidate za potpredsjednike Skupštine”.
Preporučeno
Ustavni sud je naveo da je dužnost i pravo svih poslanika Skupštine da pronađu način da izaberu predsjednika i potpredsjednike Skupštine.