Video
Tenderski postupak za izgradnju Doma zdravlja u City kvartu, koji sprovodi Ministarstvo javnih radova, ni nakon nekoliko sedmica od podnošenja žalbi nije nastavljen. Na zvaničnom portalu javnih nabavki CEJN, u okviru postupka broj 114549, jasno je naznačeno da je proces zaustavljen, dok je kao novi datum otvaranja ponuda naveden 11. januar 2027. godine.
Time je prvobitno planirani termin pomjeren za gotovo dva mjeseca, a kompanije zainteresovane za posao vrijedan 23,7 miliona eura bez PDV-a moraće da čekaju početak naredne godine kako bi se znalo ko će konkurisati za njegovu realizaciju.
Kako je Standard ranije objavio, dvije kompanije podnijele su 15. oktobra žalbe na tendersku dokumentaciju. Prema saznanjima Standarda žalbe su podnijele firme Bemax i Strabag, koje su uplatile taksu od 20.000 eura za podnošenje žalbe. Ministarstvo javnih radova je nakon toga obustavilo dalje aktivnosti u postupku, a o podnijetim žalbama još nije odlučeno.
SPORNI USLOVI ZA REFERENCE OGRANIČAVAJU KONKURENCIJU
Standard je ranije analizirao tendersku dokumentaciju i ukazao na uslove koji bi mogli značajno ograničiti broj kompanija sposobnih da konkurišu za ovaj posao.
Ministarstvo je, između ostalog, zahtijevalo najmanje tri reference za izvođenje radova, od kojih dvije moraju biti iz oblasti izgradnje ili rekonstrukcije objekata zdravstvene namjene. Dodatno, najmanje dvije reference morale su pojedinačno vrijedjeti najmanje pet miliona eura bez PDV-a.
Takva kombinacija kriterijuma otvarila je pitanje koliko je građevinskih kompanija na domaćem tržištu uopšte u mogućnosti da ispuni sve postavljene uslove i da li su oni u potpunosti srazmjerni složenosti i vrijednosti projekta.
Prema analizi referenci koju je Standard ranije objavio, kombinaciju traženih uslova mogle su ispuniti svega nekolike građevinske kompanije.
Upravo zbog toga je važno da se kroz žalbeni postupak razjasni da li su kriterijumi postavljeni u skladu sa načelima konkurencije, jednakog tretmana ponuđača i proporcionalnosti u javnim nabavkama.
MILIONSKI PROJEKAT ČEKA RASPLET ŽALBENOG POSTUPKA
Izgradnja Doma zdravlja u City kvartu jedan je od značajnijih projekata planiranih za unapređenje zdravstvene infrastrukture u Crnoj Gori. Procijenjena vrijednost radova iznosi 23,7 miliona eura bez PDV-a, a projekat se finansira kreditom Razvojne banke Savjeta Evrope.
Zbog zaustavljanja postupka i novog termina za otvaranje ponuda, izbor izvođača sada je pomjeren na januar 2027. godine, pod uslovom da do tada budu okončani svi postupci po žalbama i ispunjeni uslovi za nastavak tendera.
Ostaje da se vidi kakve će odluke donijeti nadležna Komisija i da li će nakon okončanja žalbenog postupka biti izmijenjeni uslovi tendera koji se odnose na reference i sposobnost ponuđača.
Preporučeno
Do tada, postupak za izgradnju objekta koji bi trebalo da unaprijedi zdravstvenu zaštitu stanovnika jednog od najbrže rastućih djelova Podgorice ostaje zaustavljen.
