Video
Na samom početku poslanik DPS Nikola Janović se osvrnuo na današnju izjavu ministra Slavena Radunovića da se preispita Unesko status Kotora, smatrajući to lošim potezom.
U nastavku rasprave u ime predlagača predloga izmjena i dopuna Zakona o igrama na sreću ministar finansija Novica Vuković je istakao da su izmjene potrebne kako bi se uvela veća pravna uređenost i sigurnost i uspostavila bolja saradnja između države i priređivača.
Jedan od aspekata zakona je i maloljetničko klađenje i ugroženost maloljetnika kroz oglašavanje priređivača, kao i pitanje njihove zavisnost u širem društvenom kontekstu, ako i udaljenosti objekata za igre na sreću od škola.
“Treći dio je pranje novca, posebno u internet plaćanju i taj dio nije zakonski ispraćen, a četvrti dio izmjena i dopuna je pitanje naknada. Novim zakonom će se stvoriti mjere za kvalitetniju kontrolu, i oslobađanje rizika od pranja novca”, naglasio je ministar.
Dodao je i da je urađen sistemski pristup kako bi se približili evropskim standardima.
Poslanik Tonći Janović je odgovorio na komentar Nikole Janovića i istakao da će ova Vlada sve uraditi da Kotor ostane u UNESO-u. Što se tiče prodaje brodova Crnogorske plovidbe, kazao je da je to tužna realnost zbog velikih dugova te kompanije i jedna od načina da se ona spasi, jer postojeći brodovi se iznajmljuju za nedovoljno novca.
Janović je govoreči o predlogu zakona kazao da je u pitanju ozbiljno zakonsko rješenje, vjerujući da se od ove vrste zabave novac može vratiti za rekonstrukciju važnih infrastrukturnih projekta.
Kazao je da brojke o broju zavisnika od kocke nema zvanično, ali da 35 do 40 odsto odraslih se kocka, a većina ima bolest zavisnosti i ustanove u Dobroti i Kakarickoj gori nemaju dovoljno kapaciteta da prime sve kojima je potrebno, aproblem je sve veći .
“Na kraju prošle godine imali smo 1.000 kladionica,153 automat kluba, tri kazina i jednu tomboli. Moj stav je da sam protiv svakoh oblika kocke, ali prihod su veliki i za prva četiri mjeseca su bili preko 12 miliona eura, što je rast od 30 odsto u odnosu na isti period prošle godine. Ova oblast je pogodna za pranje novca i država od koncesija zaradi tek deseti dio profita”, naveo je Janović.
Dodao je da od prošle godine nakon promjene zakona došlo je do značajnog povećanja sredstava ka državi i novi zakon je povećao prihode u budžetu, a ovaj novi zakon o kojem sada raspravljaju je rješenje koje ima za cilj da se ova oblast uredi bolje i uvećaju javni prihodi.
Oglašavanje, kaže, neće biti zabranjeno, ali neće biti bonusa i besplatnih spinova kako bi se manipulisalo korisnicima, neće biti ni koncesiona djelatnost kao do sada, već će odluka biti Vlade i Uprave za igre na sreću.
Mihailo Anđušić iz DPS-a je naglasio da je suštinski problem koliko se maloljetnika danas kladi i koliko. Zamjera da zakon nije donijet uz dobru pripremu i da su se predlagači vodili samo time da naplate što više novca od svih koju su uključeni u ovaj posao.
“U pitanju su veliki pazari od trafika do kazina, prihodi koji nijesu zamislivi i to dovoljno govori u kakve devijacije to vodi, a država vodi računa samo o naplati prihoda”, kazao je Anđušić.
Istakao je da neće dati glas za ovo zakonsko rješenje, jer ranjive grupe nijesu zaštićene ovim predlogom zakonom i smatraju da se ovaj zakon mogao napraviti mnogo kvalitetnije.
Poslanik Demokrata Boris Bogdanović je kazao da su ove promjene u zakonu dobre jer se staje na put kockarskoj mafiji. On je podsjetio na pravila koja su postojala decenijama u ovoj oblasti, a koja su imala za cilj da se bogate oni koji se bave ovim poslom i da se legalizovala državna pljačka.
Poslanik URA-e Zoran Mikić je pozdravio što ima uvećanja prihoda od ove oblasti, a za pohvalu je i što predlog zakona ima nove mehanizme protiv pranja novca. Ali zapitao je da li ovaj zakon može povećati sivu zonu i da li se mogu izazvati neke negativne posljedice po budžet. URA je, kako je kazao, djelovao amandmanski na nekoliko stavki. Između ostalog zapitao je i kako će Ministartstvo kontrolisati i sankcionisati koliko je objekat za igru na sreću udaljeno od škola.
“Jedino istaživanje je urađeno prije šest godina 2019. i pokazalo je da je Crne Gora u samom vrhu sa procentom srednjoškolaca sa iskustvom kockanja, sa Italijom dijelimo drugo mjesto, a na čelu smo u Evropi sa procentom srednjoškolaca koji imaju sklonost ka prekomjernom kockanju, koje ulazi u zonu bolesti zavisnosti. Na žalost nijedna od prethodnih vlada nije uradila ništa po ovom pitanju i apelujem na Ministarstvo i Upravu, kao i Ministarstvu zdravlja da se što više pozabavimo problemom zavisnosti”, kazao je Mekić.
Ministar Vuković je dodao da dvije decenije zakon nije bio uređen i osnovna potreba nije bila povećanje prihoda već da se reguliše tržište. Ova oblast je jednim dijelom u sivoj zoni i prvi koraci su novi informacioni sistem, decentralizacija inspekcijskih poslova, zakonska regulativa i ulazimo u zonu da od ovog dijela možemo imati ogroman pomak.
Poslanik DNP-a Milan Knežević je naglasio da ovu oblast treba urediti tako da država ne stvara rupe i pretpostavke da se realizuje monopol.
Kazao je da crno onlajn klađenje se odvija i ne znamo šta država radi po tom pitanju.
“Za to sam da se potpuno ukinu kladionice i klađenje, ali pošto donosi toliko prihoda, neophodno je da se ukinu sumnje da neko nekoga favorizuje. Ukinite ilegalno klađenja kako bi sjutra mogli da kažemo da je ovaj zakon ostvario svoju svrhu”, kazao je Knežević.
Bogdan Božović iz SNP-a kazao je da zakon donosi dobra rješenja, i država se pojavljuje kao zaštitnik javnog interesa.
Preporučeno
Ukidanje dosadašnjeg koncesionog modela je izazvao najviše polemike, ali važno je istači, kaže Božović, da se uvode stroga pravila i treba raditi na sistemu da se negativne strane svedu na minimum. Pozvao je kolege poslanike da podrže usvajanje ovog zakona.
