Video
To je navedeno u mišljenju Savjeta Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan prostup informacijama (AZLP), datom na zahtjev Ministarstva socijalnog staranja, brige o porodici i demografije, kojim je tražen stav da li Ministarstvo finansija ima pravni osnov da od centara za socijalni rad prikuplja podatke o licima koja su lišena poslovne sposobnosti i formira jedinstveni spisak.
“Ministarstvu finasija – Poreskoj upravi Crne Gore (CRPS) od strane centara za socijalni rad mogu se dostaviti podaci o licima kojima je oduzeta poslovna sposobnost na osnovu pojedinačnih zahtjeva, u obimu neophodnom za ostvarivanje svrhe obrade i uz primjenu mjera zaštite ličnih podataka, u skladu sa zakonom”, zaključeno je u mišljenju koje je Savjet AZLP donio 8. oktobra.
U zahtjevu resora ministra Damira Gurića navedeno je da im se Ministarstvo finansija obratilo zahtjevom za dostavljanje zvaničnog spiska lica kojima je oduzeta poslovna sposobnost. Ministarstvo socijalnog staranja je, između ostalog, tražilo odgovor da li MF ima pravni osnov da od centara za socijalni rad prikuplja navedene podatke i formira jedinstveni spisak i da li bi takva obrada bila u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka ličnosti.
Zakonom o privrednim društvima propisano je da član privrednog društva može biti svako poslovno sposobno fizičko ili pravno, domaće ili strano lice, koje je osnivač privrednog društva ili lice koje mu naknadno pristupi. U članu 10 stav 6 ovog zakona propisano je da organ nadležan za registraciju u CRPS vrši provjeru poslovne sposobnosti osnivača, kao i postojanja ovlašćenja za zastupanje, na osnovu podataka iz službenih evidencija i registara kojima ima pristup.
Savjet je ocijenio da CRPS, odnosno Poreska uprava, ima svojstvo zakonskog korisnika ličnih podataka, kada se ti podaci obrađuju radi provjere poslovne sposobnosti osnivača, u skladu sa članom 10 stav 6 Zakona o privrednim društvima.
Preporučeno
“Međutim, navedeni član Zakona o privrednim društvima nije dovoljno precizno određen u smislu načina pribavljanja i obima podataka koji se mogu obrađivati radi provjere poslovne sposobnosti osnivača i ne propisuje izričito da CRPS ima pravo da zahtijeva dostavljanje jedinstvenog spiska svih lica kojima je oduzeta poslovna sposobnost. Polazeći od načela zakonitosti, svrsishodnosti i srazmjernosti obrade ličnih podataka, ovlašćenje za provjeru poslovne sposobnosti osnivača ne podrazumijeva uopšteno ovlašćenje za pribavljanje i formiranje posebne zbirke podataka o svim licima kojima je oduzeta poslovna sposobnost. Takva obrada bi obuhvatila i lica koja nijesu osnivači niti namjeravaju da budu osnivači privrednih društava, odnosno takva obrada ličnih podataka bila bi vršena u većem obimu nego što je potrebno da bi se ostvarila svrha za koju su isti namijenjeni, odnosno suprotna članu 2 stav 2 ZZPL-a”, piše u mišljenju.
