Video
Kako je naveo, kribvičn aprijava je podnijeta zato što su protipravno nepravilno evidentirali poslovne rezultate o neizmirenim obavezama iz izbornih kampanja u iznosu od 66.240,44 eura, nezakonito zatvarali posebne račune za finansiranje izbornih kampanja, kao i da su protivpravno angažovali lica bliska partiji po ugovorima o djelu za poslove koji predstavljaju redovnu djelatnost političke partije, u izvještajima o prihodima, imovini i rashodima političkog subjekta unosili su neistinite podatke radi prikrivanja nezakonitog postupanja u okviru finansijskog poslovanja političke partije, odnosno skrivali su od nadležnih organa podatke koji se odnose na korišćenje poslovnih prostorija na atraktivnim lokacijama u Podgorici, čime su protivpravno koristili položaj i nenamjenski i nezakonito koristili značajna budžetska sredstva i sebi i političkoj partiji kojoj pripadali sticali imovinsku korist na štetu budžeta Crne Gore.
Njegovo saopštenje prenosimo intergalno:
“Na osnovu člana 255. stav 1. Zakonika o krivičnom postupku i člana 3 i 5 Zakona o odgovornosti pravnih lica za krivična djela, a u skladu sa članom 256. stav 1. Zakonika o krivičnom postupku i članom 3. stav 2. Zakona o Specijalnom državnom tužilaštvu, podnosim Kkrivičnu prijavu protiv Političke partije „Demokrate Demokratska Crne Gora“ sa sjedišem u Podgorici, ulica 8. marta broj 72; Alekse Bečića, predsjednika političke partije „Demokrate Demokratska Crne Gora“; Momčila Lekovića, odgovornog lica u političkom subjektu i više NN lica – funkcionera i članova političke partije „Demokrate Demokratska Crne Gora“
– zbog osnovane sumnje da su izvršili krivično djelo stvaranje kriminalne organizacije iz člana 401a stav 2. u vezi stava 1. u sticaju sa krivičnim djelom zloupotreba službenog položaja u produženom trajanju iz člana 416. stav 1 i 3, u vezi sa članom 49. stav 1. Krivičnog zakonika Crne Gore, u sticaju sa krivičnim djelom falsfikovanje isprave u produženom trajanju iz člana 412. stav 2. u vezi stava 1, u vezi sa članom 49. stav 1. Krivičnog zakonika Crne Gore
zato što su:
tokom 2023. godine, svjesni svojih djela i čije su izvršenje htjeli, postali pripadnici kriminalne organizacije koju je za sada neutvrđenog dana nakon 2020. godine organizovalo za sada NN lice (moguće neko od prijavljenih članova političke partije „Demokrate Demokratska Crne Gora“), koja organizacija je imala za cilj vršenje krivičnih djela za koje se po zakonu može izreći kazna zatvora od četiri godine ili teža kazna, radi sticanja nezakonite dobiti i moći u korist političke partije „Demokrate Demokratska Crne Gora“ i u korist drugih prijavljenih, a na štetu državnog budžeta, gdje je svaki član organizacije imao unaprijed određeni ili odredivi zadatak, djelovanje organizacije je planirano na duže vrijeme ili na neograničen period, djelovanje organizacije se zasniva na primjeni pravila unutrašnje kontrole i discipline članova i postoji uticaj kriminalne organizacije na političku vlast, sredstva javnog informisanja i na zakonodavnu i izvršnu vlast,
– pa su tako prijavljena politička partija „Demokrate Demokratska Crne Gora“, prijavljeni Aleksa Bečić i prijavljeni Mimočilo Leković u okriru kriminalne organizacije, pored uloga i zadataka opisanih u prethodnim krivičnim prijavma, imali ulogu i zadatak da, protipravno nepravilno evidentiraju poslovne rezultate o neizmirenim obavezama iz izbornih kampanja u iznosu od 66.240,44 eura, nezakonito zatvaraju posebne račune za finansiranje izbornih kampanja, kao i da protivpravno angažuju lica po ugovorima o djelu za poslove koji predstavljaju redovnu djelatnost političke partije, kao i da u izvještajima o prihodima, imovini i rashodima političkog subjekta unose neistinite podatke radi prikrivanja nezakonitog postupanja u okviru finansijskog poslovanja političke partije, prvenstveno da skrivaju podatke koji se odnose na korišćenje poslovnih prostorija na atraktivnim lokacijama u Podgorici
O b r a z l o ž e nj e
Podnosilac prijave je dana 29. avgusta 2025. godine Specijalnom državnom tužilaštvu podnio krivičnu prijavu protiv političke partije „Demokrate Demokratska Crne Gora“ i više odgovornih lica u privrednom društvu CEDIS d.o.o. i drugih lica, ukazujući na postojanje osnovane sumnje da su zloupotrebom povjerenih ovlašćenja uspostavili nezakonit model angažovanja i zapošljavanja lica bliskih političkoj partiji Demokrate – Demokratska Crna Gora, kao i da su na taj način protivpravno raspolagali sredstvima društva i drugim licima uskratili pravo na ravnopravan pristup zapošljavanju.
Jedan od ključnih dokaza uz navedenu prijavu predstavlja Izvještaj Državne revizorske institucije o reviziji poslovanja CEDIS-a, kojim su utvrđene ozbiljne nepravilnosti u zapošljavanju, uključujući angažovanje prosječno 247 lica mjesečno putem sporazuma o preuzimanju zaposlenih, bez sprovođenja javnog oglasa, zbog čega je DRI tom društvu dala duplo negativno mišljenje i ukazala na potrebu otklanjanja sistemskih nezakonitosti.
Istovremeno, Državna revizorska institucija je objavila i Izvještaj o reviziji Godišnjeg konsolidovanog finansijskog izvještaja političke partije Demokratska Crna Gora za 2023. godinu, kojim je, iako je finansijskim izvještajima dato pozitivno mišljenje, na pravilnost poslovanja dato uslovno mišljenje zbog više materijalno značajnih nepravilnosti i povreda zakona. DRI je posebno konstatovala nedosljednu primjenu Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, nepravilnosti u računovodstvenom evidentiranju poslovnog rezultata, postojanje neizmirenih obaveza iz izbornih kampanja u iznosu od 66.240,44 eura, nezakonito zatvaranje posebnih računa za finansiranje izbornih kampanja, kao i angažovanje lica po ugovorima o djelu za poslove koji predstavljaju redovnu djelatnost političke partije, zbog čega je naložila preduzimanje mjera radi usklađivanja poslovanja sa zakonom.
DOKAZ: Izvještaj o reviziji Godišnjeg konsolidovanog finansijskog izvještaja političke partije Demokratska Crna Gora za 2023. godinu, koji pribaviti službenim putem
Posebno je značajno što je DRI utvrdila da su poslovi koji po svojoj prirodi predstavljaju redovne aktivnosti političke partije i u ovom slučaju obavljani putem ugovora o djelu, čime je potvrđen obrazac nezakonitog angažovanja članova i simpatizera ove političke partije na štetu državnog budžeta. Takvo postupanje otvara opravdanu potrebu da se provjeri da li su značajna budžetska sredstva koja ova politička partije dobija korišćena u skladu sa njihovom zakonskom namjenom ili su korišćena za finansiranje angažovanja članova i simptatizera partije, koja angažovanja nijesu bila u skladu sa važećim propisima. Imajući u vidu da političke partije najveći dio svojih prihoda ostvaruju iz Budžeta Crne Gore, svaka nezakonitost u raspolaganju tim sredstvima predstavlja pitanje od posebnog javnog interesa.
Iz Godišnjeg konsolidovanog finansijskog izvještaja dostavljenog Agenciji za sprečavanje korupcije proizlazi da je kao odgovorno lice u političkom subjektu označen Momčilo Leković.
DOKAZ: Godišnji konsolidovani finansijski izvještaji političke partije „Demokrate Demokratska Crne Gora“ dostavljeni Agenciji za sprečavanje korupcije, koje pribaviti službenim putem
Ova činjenica opravdava da Specijalno državno tužilaštvo utvrdi koja su bila njegova ovlašćenja u upravljanju finansijskim poslovanjem političke partije, da li je on, zajedno sa predsjednikom partije prijavljenim Aleksom Bečićem, odobravao zaključivanje ugovora o djelu, a zatim potpisivao finansijske izvještaje i odobravao isplate iz sredstava koja su najvećim dijelom obezbijeđena iz javnih prihoda.
Dodatno, iz finansijskog izvještaja Demokrata dostavljenom ASK-u proizlazi da je politička partija tokom 2023. godine iskazala rashode za zakup poslovnih prostora u iznosu od približno 100.000 eura. Istovremeno, prema saznanjima podnosioca prijave, opštepoznatim činjenicama i objavljenim podacima, ova politička partija koristi više poslovnih prostora na atraktivnim lokacijama u Podgorici, u kojima su vidljivo istaknuta obilježja partije, promotivni materijal i druga oprema, dok se u pojedinim prostorima, prema neposrednim opažanjima, ne obavljaju redovne aktivnosti, niti se u njima zatiču lica koja bi ukazivala da se prostori stvarno koriste. Ovi poslovni prostori nijesu navedeni u finansijskim izvještajima ASK-u kao prostori pod zakupom ili kao prostori u vlasništvu.
Naime, na zvaničnoj kontakt stranici Demokrata kao kontakt za Mlade Demokrate navodi se adresa: II crnogorskog bataljona br. 2G, Podgorica. Ista adresa se pojavljuje i u Odluci o osnivanju Demokratske Crne Gore kao sjedište partije i Pravilniku o organizaciji Mladih Demokrata, gdje je izričito propisano da je sjedište Mladih Demokrata u sjedištu Demokratske Crne Gore, u ulici II crnogorskog bataljona 2G. Istovremeno, Pravilnik propisuje da Mlade Demokrate nemaju svojstvo pravnog lica, što znači da ne mogu samostalno zaključivati ugovore o zakupu ili raspolagati imovinom odvojeno od političke partije.
Demokrate u blizini ovog prostora koriste i poslovni prostor, na još jednoj aktraktivnoj lokaciji u Podgorici, u ulici Vaka Đurovića, gdje su takođe vidljivo istaknuta obilježja partije, promotivni materijal i druga oprema.
Imajući u vidu da je u godišnjem finansijskom izvještaju političke partije iskazan značajan rashod za zakup poslovnih prostora, kao i da očigledno postoje i druge prostorije na atraktivnim lokacijama koje politička partija koristi za svoj rad koje nijesu prijavljene, neophodno je da Specijalno državno tužilaštvo utvrdi koje sve poslovne prostore ova patija koristi, da pribavi ugovore o zakupu za sve poslovne prostore koje je partija koristila i koje koristi, da utvrdi identitet zakupodavaca, visinu zakupnine, način plaćanja, kao i da provjeri zašto svi prostori koje partija faktički koristi nijesu uredno evidentirani u poslovnim knjigama i finansijskim izvještajima.
Ove okolnosti posmatrane u cjelini opravdavaju potrebu da se provjeri da li su svi prostori koje partija koristi obuhvaćeni ugovorima o zakupu i zašto neki nijesu evidentirani u poslovnim knjigama. Tužilaštvo bi moralo utvrditi ko su zakupodavci i pod kojim uslovima su zaključeni ugovori, da li zakupnine odgovaraju tržišnim uslovima, da li postoje poslovni prostori koje partija koristi bez evidentiranja odgovarajućih rashoda ili bez prijavljivanja eventualnih nenovčanih priloga, ako se radi o donacijama ukoliko su za to ispunjeni zakonski uslovi, te da u slučaju da se radi o donacijama utvrdi od kojih lica su donacije date i zašto nijesu prijavljene u skladu sa zakonom.
Ove okolnosti nalažu da SDT pribavi i Llistove nepokretnosti za sve adrese koje koriste Demokrate, da pribavi ugovore o zakupu za svaku od tih adresa (s obzirom da u izvještajima o imovini demokrate navode da nemaju vlasništvo nad nekretninama), da se pribave bankarski izvodi koji potvrđuju plaćanje zakupnine, podaci iz Poreske uprave da li su zakupodavci prijavili prihod od zakupa, te nalazi DRI i kompletna revizorska dokumentacija u dijelu koji se odnosi na rashode za zakup.
Navedene činjenice, posmatrane zajedno sa nalazima DRI u odnosu na CEDIS, kao i imajući u vidu da je riječ o raspolaganju sredstvima koja se dominantno finansiraju iz Budžeta Crne Gore, mogu ukazivati na obrazac postupanja koji opravdava sprovođenje izviđaja radi utvrđivanja da li su odgovorna lica zakonito raspolagala povjerenim sredstvima ili u njihovim radnjama postoje elementi nekog krivičnog djela za koje se gonjenje preduzima po službenoj dužnosti.
Iz tih razloga predlažem da Specijalno državno tužilaštvo, pored pribavljanja cjelokupnog revizorskog spisa Državne revizorske institucije, pribavi kompletnu dokumentaciju o svim ugovorima o djelu, ugovorima o zakupu poslovnih prostora, odlukama na osnovu kojih su vršene isplate iz budžetskih sredstava, kao i da sasluša Momčila Lekovića i druga odgovorna lica radi utvrđivanja njihove uloge u donošenju odluka koje su bile predmet nalaza Državne revizorske institucije.
Iz navoda krivične prijave, postupanja prijavljenih u produženom trajanju i predloženih dokaza proizilazi da je kriminalna organizacija čiji su članovi postali prijavljeni osnovana radi vršenja krivičnih djela, a da se njeni članovi bave izvršenjem krivičnih djela radi ostvarenja cilja zbog koga je kriminalna organizacija osnovana, odnosno sticanja imovinske dobiti i političke moći. Pri tome, postoji osnovana sumnja da su prijavljeni koristili i da dalje koriste svoje funkcije i pozicije u bezbjednosnom sektoru kako bi izbjegli otkrivanje i dokazivanje krivičnih djela koja su izvršili.
Sa izloženog, a posebno kod činjenice da je izvršenje krivičnih djela stavljenih na teret ovom krivičnom prijavom moralo biti rezultat djelovanja više lica gdje je svako od prijavljenih imao unaprijed određeni ili odredivi zadatak, djelovanje organizacije je planirano na duže vrijeme ili na neograničen period, djelovanje organizacije se zasniva na primjeni pravila unutrašnje kontrole i discipline članova, postoji uticaj kriminalne organizacije na političku vlast, sredstva javnog informisanja i na zakonodavnu i izvršnu vlast preko članova kriminalne organizacije koji su dio zakonodavne i izvršne vlasti, proizilazi osnovana sumnja da se radi i o krivičnom djelu stvaranje kriminalne organizacije iz člana 401a Krivičnog zakonika, odnosno o krivičnim djelima koja spadaju u organizovani kriminal i krivičnim djelima korupcije na najvišem nivou gdje se organizovani kriminal preko prijavljenih infiltrirao u izvršnu vlast, posebno u bezbjednosni sektor, kao i u zakonodavnu vlast u kojoj su poslanici i članovi prijavljene političke partije Demokrate.
Naime, pobrojani uslovi u potpunosti odgovaraju radnji krivičnog djela iz člana 401a Krivičnog zakonika Crne Gore, ali i pojmovnom određenju organizovanog kriminala od strane Radne grupe Evropske unije iz 1994 godine, a koje prihvata i Evropski sud za ljudska prava, pa u skladu sa navedenim, ovu krivičnu prijavu dostavljamo na dalje postupanje specijalnom tužilaštvu za organizovani kriminal.
Sa izloženog proizilazi osnovana sumnja da su prijavljeni izvršili krivična djela koji im se stavljaju na teret ovom prijavom, pa predlažem da Specijalno državno tužilaštvo, u skladu sa ovlašćenjima i obavezama propisanim članom 16. stav 1, članom 18. stav 2, članom 19, članom 44. Zakonika o krivičnom postupku, te članom 5, članom 11 i članom 12. Zakona o oduzimanju imovinske koristi stečene kriminalnom djelatnošću:
– istinito i potpuno utvrdi činjenice koje su od važnosti za donošenje zakonite i pravične odluke,
– sa jednakom pažnjom ispita i utvrdi činjenice koje terete prijavljene kao i činjenice koje im idu u korist,
– pokrene krivični postupak i preduzme krivično gonjenje protiv prijavljenih, odnosno svih lica koja su učestvovala u izvršenju prijavljenih ili drugih krivičnih djela na štetu državnog budžeta,
– izda naloge i rukovodi i usmjerava radnjama policije radi utvrđenja činjenica od važnosti za donošenje zakonite odluke, sa posebnim oprezom da te radnje ne sprovode potčinjeni prijavljenima ili članovi kriminalne organizacije,
– pokrene izviđaj i preduzme neodložne dokazne radnje,
– pokrene i spovede istragu,
– otkrije imovinsku korist stečenu izvršenjem krivičnih djela,
– pokrene finansijsku istragu protiv prijavljenih, posebno političke partije
Takođe, u skladu sa navedenim zakonskim ovlašćenjima i obavezama, predlažem da Specijalno tužilaštvo:
– sasluša prijavljene na okolnosti navedene u ovoj krivičnoj prijavi,
– sasluša druga lica koja imaju saznanja o poslovima opisanim u krivičnoj prijavi,
– identifikuje, sasluša i pokrene postupak protiv svih lica koja su učestvovala u preduzimanju radnji izvršenja krivičnih djela,
– preduzme sve druge potrebne radnje radi donošenja zakonite i pravične odluke.
Preporučeno
Sa izloženog proizilazi osnovana sumnja da su prijavljeni ostvarili sve bitne elemente bića krivičnih djela koja su im prijavom stavljena na teret, pa vam dostavljam prijavu sa predloženim dokazima na dalji postupak i predlažem da sprovedete radnje koje su prethodno navedene i da pribavite sve potrebne dokaze od značaja za utvrđivanje krivice i identifikaciju svih lica odgovornih za krivična djela koje su stavljena na teret ovom krivičnom prijavom na štetu državnog budžeta i eventualno drugih krivičnih djela u okviru iste kriminalne organizacije”.
