STANDARD: Juče ste organizovali prvi sastanak Stručnog tima za izradu koncepta Zakona o lokalnim izborima. Vidim da su učesnici tima iz civilnog sektora saglasni sa Vama da treba imati sve izbore istog dana, otvorene liste i neposredan izbor predsjednika opština. Je li bilo nekoga ko je protiv tih rješenja?

DUKAJ: Svi članovi Stručnog tima saglasni su sa ovim konceptom. Dakle, nije bilo protivnika ovim idejama.

Predložena rješenja predstavljaju suštinsku reformu izbornog sistema, koja, da bi se pretočila u zakonske norme, zahtijeva poseban pristup, analizu i promišljanje. Zato je Stručni tim na jučerašnjem sastanku vrlo pažljivo sagledao postojeći okvir, otvorio pravna pitanja i dileme koje se mogu u primjeni pojaviti kao prepreke.

Za Ministarstvo javne uprave, ali i za sve članove ovog Stručnog tima od neprocjenjive je važnosti da predloženi koncept u potpunosti bude ustavan, odmjeren i u potpunosti primjenjiv u praksi.

STANDARD: Zlatko Vujović, jedan od članova Vašeg Stručnog tima, predložio je razdvajanje zakona o izboru odbornika i zakona o izboru poslanika? Hoćete li ići ka tom rješenju?

Povezani članci

Politika

Nova šansa za izbornu reformu

Politika

Vujović: Đukanović će „nositi“ kampanju u Nikšiću

Politika

ŠAVNIK OD SJUTRA BEZ PREDSJEDNIKA OPŠTINE – Jakić: Radim normalno, MJU: Odluka je na Skupštini CG

DUKAJ: Da, predložićemo to rješenje. Smatramo da izborna reforma treba da krene sa lokalnog nivoa, budući da je lokalna samouprava najbliža građanima i ključno je da njeni organi funkcionišu efikasno i odgovorno. Posebnim zakonom želimo prepoznati specifičnosti lokalnih izbora, jer dosadašnja praksa pokazuje da, ukoliko se ne prepoznaju specifičnosti, to može dovesti do problema u praksi, kao što smo vidjeli u slučajevima Šavnika i Kotora.

Razdvajanjem zakona omogućili bismo preciznije regulisanje izbora na lokalnom nivou, uključujući neposredan izbor predsjednika opštine i organa mjesnih zajednica. Takođe, uvođenje otvorenih lista na lokalnom nivou bi omogućilo građanima da bolje razumiju ovaj model i njegovu primjenu, a ujedno bismo imali priliku da uočimo i korigujemo eventualne nedostatke prije nego što se isti princip primjeni na parlamentarne izbore.

Dakle, razdvajanjem zakona o izboru odbornika i zakona o izboru poslanika obezbjeđujemo postepenu i kontrolisanu izbornu reformu, što je za Crnu Goru veoma važno. To nam otvara mogućnost da u jednom vrlo brzom vremenu imamo lokalne izbore u jednom danu, pa tek nakon toga parlamentarne. Na taj način, pred nama je mogućnost prilagođavanja i poboljšanja izbornih pravila na osnovu iskustava sa lokalnog nivoa.

Razdvajanjem zakona o izboru odbornika i zakona o izboru poslanika obezbjeđujemo postepenu i kontrolisanu izbornu reformu, što je za Crnu Goru veoma važno

Čvrsto vjerujem da bismo usvajanjem Zakona o lokalnim izborima imali efikasniji i stabilniji izborni sistem.

STANDARD: Više predstavnika različitih političkih partija je u posljednje vrijeme izjavljivalo da je saglasno s ovim prijedlozima. Imate li Vi uvid ko je od političkih stranaka za Vaš koncept, a ko protiv?

DUKAJ: Uzimajući u obzir ono što su poslanici u posljednje vrijeme isticali, rekao bih da postoji potrebna većina za donošenje zakona u okviru izborne reforme. Upravo, ovim činom i inicijativom nastojimo da damo, prije svega, stručni doprinos kreiranju pravnog okvira koji se odnosi na sistem lokalne samouprave.

Vjerujem da će i poslanici razumjeti i biti otvoreni za konstruktivan dijalog, i da će sve to rezultirati prihvatanjem koncepta i donošenjem zakona, na zadovoljstvo svih građana.

STANDARD: Kada očekujete da Stručni tim završi posao i preda Odboru za sveobuhvatnu izbornu reformu prijedlog koncepta zakona?

DUKAJ: Prema planiranoj dinamici, očekujemo da u posljednjoj sedmici aprila mjeseca imamo finalni dokument koji ćemo dostaviti Odboru.

STANDARD: Kakva su Vaša očekivanja kada bismo najranije mogli imati usaglašen tekst novog zakona odnosno kada bismo mogli imati prve izbore po novom zakonu?

DUKAJ: Ukoliko Odbor prihvati koncept koji ponudimo, isti može biti pretočen u tekst zakona u veoma kratkom roku. U ovakvim okolnostima očekujem da bi već krajem maja mjeseca mogli imati taj zakon pred Odborom.

STANDARD: Ako dogovor bude postignut, da li to znači da će izbori biti organizovani i u onim opštinama u kojima sada imamo izbore ili smo ih imali prošle godine?

DUKAJ: Stručni tim je danas sagledao više mogućih rješenja u pogledu toga kako da dođemo do tog datuma, i te opcije će biti predložene poslanicima koji treba da donesu krajnju odluku.

Naš je stav da ovo pitanje treba da bude proizvod dogovora svih političkih aktera u Skupštini Crne Gore.