Napad na pripadnika Žandarmerije koji je obezbjeđivao Ambasadu Izraela u Beogradu predstavlja ozbiljan bezbjednosni događaj koji zahtijeva detaljnu analizu kako sa aspekta zaštite diplomatskih predstavništava, tako i sa aspekta prevencije radikalizacije i uključivanja maloljetnika u ekstremističke aktivnosti. Posebnu zabrinutost izaziva činjenica da je, prema dosadašnjim informacijama nadležnih organa, napadač bio maloljetan, dok je napad okarakterisan kao teroristički i nakon njega proglašen najviši stepen opasnosti od terorizma. Istraga treba da utvrdi sve okolnosti, motive i eventualne veze sa ekstremističkim strukturama.
Sa stanovišta bezbjednosnih nauka, ovaj događaj pokazuje da teroristička prijetnja ne mora nužno dolaziti od organizovanih grupa sa razvijenom hijerarhijom i logistikom. Rizik mogu predstavljati i pojedinci koji su izloženi radikalnim idejama, prihvataju ekstremističku propagandu i postepeno razvijaju spremnost da nasiljem izraze svoje ideološke stavove. Zbog toga je neophodno analizirati ne samo neposrednog izvršioca, već i šire okruženje, način radikalizacije, moguće kontakte i eventualne propuste u sistemu ranog prepoznavanja prijetnji.
Posebno je važno razumjeti ulogu interneta i društvenih mreža. Digitalni prostor može postati sredstvo širenja propagande, veličanja nasilja i stvaranja osjećaja pripadnosti ekstremističkim zajednicama. Maloljetnici su u razvojnom periodu u kojem na njihove stavove mogu snažno uticati potreba za prihvatanjem, osjećaj izolovanosti, lične frustracije i potraga za identitetom. Ipak, nijedna od ovih okolnosti sama po sebi ne znači da će mlada osoba postati nasilna. Ključno je prepoznati konkretne pokazatelje pripreme ili podrške nasilju, bez stigmatizacije mladih ili čitavih društvenih i vjerskih zajednica.
Preventivne mjere moraju biti sistemske, pravovremene i međuinstitucionalno povezane. Bezbjednosne službe treba da unapređuju razmjenu informacija, procjenu prijetnji i analizu sadržaja koji ukazuje na podršku terorističkim organizacijama, uz puno poštovanje zakona i prava građana. Posebnu pažnju treba usmjeriti na procjenu vjerodostojnosti prijetnji i prepoznavanje ponašanja koje ukazuje na moguću pripremu nasilnog čina.
Drugi prioritet jeste zaštita diplomatskih predstavništava i drugih objekata od posebnog bezbjednosnog značaja. Neophodno je redovno procjenjivati rizike, provjeravati postojeće bezbjednosne protokole, unapređivati obuku službenika obezbjeđenja i jačati koordinaciju policije, obavještajno-bezbjednosnih službi i uprava objekata. Nakon incidenta, važno je analizirati efikasnost postojećih procedura i utvrditi da li postoje dodatne mjere koje bi mogle smanjiti rizik od sličnih događaja.
Treći, dugoročno izuzetno važan pravac jeste prevencija radikalizacije maloljetnika. Škole, porodice, centri za socijalni rad, stručnjaci za mentalno zdravlje i nadležne institucije moraju razvijati mehanizme saradnje koji omogućavaju pravovremeno reagovanje kada postoje konkretni pokazatelji rizika. Edukacija o digitalnoj pismenosti, kritičkom razmišljanju, manipulaciji i ekstremističkoj propagandi treba da bude sastavni dio preventivnih programa. Kada se pojave rani znaci radikalizacije, odgovor ne smije biti isključivo represivan, već mora uključivati stručnu procjenu i, gdje je primjereno, podršku porodici i rehabilitaciju.
Za Crnu Goru ovaj slučaj predstavlja važnu pouku. Regionalna bezbjednost podrazumijeva stalnu saradnju policijskih i obavještajnih struktura, razmjenu relevantnih informacija i zajedničku procjenu prekograničnih rizika. Nije opravdano automatski zaključivati da postoji neposredna prijetnja u Crnoj Gori, ali jeste odgovorno preispitati postojeće preventivne kapacitete i spremnost institucija da reaguju na potencijalne oblike radikalizacije.
Na kraju, efikasna borba protiv terorizma ne mjeri se samo reakcijom nakon napada, već sposobnošću države da prijetnju prepozna i spriječi prije nego što dođe do nasilja. Zaštita građana zahtijeva profesionalne bezbjednosne službe, odgovorne institucije, saradnju sa obrazovnim i socijalnim sistemom i odlučno djelovanje u skladu sa zakonom. Posebno kada je riječ o maloljetnicima, cilj mora biti da se, uz zaštitu društva, spriječi njihovo uvlačenje u ekstremizam i nasilje. Prevencija, pravovremena procjena rizika i institucionalna koordinacija ostaju najvažniji temelji dugoročne nacionalne i regionalne bezbjednosti.
(Autor je doktor nauka bezbjednosti)
Preporučeno















