To je saopšteno na svečanosti povodom obilježavanja petnaest godina rada Agencije za mirno rješavanje radnih sporova.

Direktorica Agencije za mirno rješavanje radnih sporova Crne Gore, Enesa Rastoder, kazala je da su radni odnosi izloženi brojnim izazovima.

“Crna Gora je prihvatila tripartizam, kao jedno od načela na kojima počiva MOR, koje podrazumijeva da se svi radni odnosi kreiraju u zajedništvu tri relevantna partnera: Vlade, sindikata i poslodavaca. Ostvarivanje individidualnih i kolektivnih socio ekonomskih prava preduslov su za nastavak društvene konsolidacije i nastavak puta ka članstvu u EU”, navela je Rastoder.

Kazala je da im je u Agenciji cilj da zaposleni i poslodavci budu centar aktivnosti, da imaju što manje sporova.

“To će značiti da su naš savjetodani rad, pravna pomoć zaposlenima i poslodavcima uticali na prevenciju radnih sporova”, rekla je Rastoder.

Najavila je da u Agenciji planiraju brojne aktivnosti, prije svega promociju arbitražnog postupka, permanentnu edukaciju zaposlenih i poslodavaca, u saradnji sa sindikatima i poslodavcima.

“Stanje na tržištu se mijenja, evidentan je deficit radne snage, a poslodavci koji ulažu kapital i stvaraju dohodak , svjesni su da su zaposleni resurs i zasigurno žele zadovoljne zaposlene i zaposlene koji znaju koja su njihova prava i obaveze”, kazala je Rastoder.

Ona se zahvalila svim zaposlenima i poslodavcima koji su Agenciji ukazali povjerenje, kao i svima onima koji su doprinijeli da se radni sporovi rješavaju razgovorom i dogovorom zaposlenih i poslodavaca.

Direktorica Direktorata za rad u Ministarstvu rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga Irena Joksimović, istakla je da se danas ne obilježavaju samo godine postojanja Agencije, već i ostvareni rezultati i dostignute vrijednosti.

Podsjetila je da je Agencija, kao jedina specijalizovana institucija za mirno rješavanje radnih, individualnih i kolektivnih sporova, ustanovljena zakonom, čime su stvoreni normativni uslovi da se po prvi put u Crnoj Gori putem socijalnog dijaloga postiže efikasno rješavanje radnih sporova.

„Nakon 15 godina, Agencija je prepoznata kao institucija posredstvom koje se radni sporovi pretvaraju u priliku za razumijevanje i dogovor, čime se gradi kultura dijaloga i postižu pravedna i održiva rješenja“, poručila je Joksimović.

Posebno je naglasila odgovornost koju sa velikim integritetom preuzimaju medijatori i arbitri, ocjenjujući da je njihova uloga nezamjenjiva, jer omogućava strankama da pronađu zajednički jezik i riješe sporove bez dugotrajnih sudskih postupaka.

„Njihov rad ne podrazumijeva samo zaključivanje sporazuma i donošenje odluka, već i stvaranje atmosfere povjerenja, poštovanja i uzajamnog razumijevanja“, dodala je Joksimović.

Najavila je i da je do kraja godine planirano utvrđivanje predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mirnom rješavanju radnih sporova, sa ciljem dodatnog pojednostavljivanja postupaka, posebno kada je riječ o individualnim i kolektivnim sporovima.

Samostalna savjetnica u Agenciji za mirno rješavanje radnih sporova, Tatjana Bakić, kazala je da je od početka rada do danas, pred Agencijom podnijeto 67.916 predloga, a da je preko 100.000 osoba obuhvaćeno ovim postupcima.

„Uspješno riješenih sporova je oko 50 odsto, što pokazuje efikasnost Agencije u pronalaženju rješenja prihvatljivih za obje strane. Na ovaj način u javnom sektoru se štede značajna sredstva koja bi inače bila potrošena na sudske i advokatske troškove“, navela je Bakić.

Ukazala je da se najčešći tipovi sporova odnose na: mobing, diskriminaciju, naknadu materijalne štete, neiskorišćene godišnje odmore, neisplaćene ili umanjene zarade, otpremnine i jubilarne nagrade, poništaj aneksa ugovora o radu, prestanak radnog odnosa, kao i uplatu doprinosa za obavezno socijalno osiguranje.

„Skoro 20 odsto svih riješenih sporova odnosi upravo na uplate doprinosa za socijalno osiguranje, što predstavlja jedno od najvažnijih pitanja za zaposlene i poslodavce“, navela je Bakić.

Podsjetila je da su od 2010. do danas sprovedena tri izbora miritelja i arbitara, a posljednji je održan krajem 2024. godine kada je izabrano 31 miritelj i pet arbitara.

„Naši miritelji i arbitri su kvalifikovani stručnjaci koji svojim znanjem i iskustvom doprinose rješavanju sporova na način koji zadovoljava sve strane, uz puno poštovanje etike i privatnosti“, navela je Bakić.

Istakla je da je prednost postupaka pred Agencijom što su besplatni, brzi i efikasni, pojašnjavajući da se spor može riješiti u roku od 30 dana, a uz to doprinosi se očuvanju boljih odnosa među stranama i stvaranju pozitivne radne atmosfere.

„Vizija Agencije je da bude vodeći i pouzdan partner u mirnom rješavanju radnih sporova, čuvar socijalnog mira i prava na dostojanstven rad. Osnovni cilj je jačanje kapaciteta i širenje edukativnih aktivnosti, naročito prema poslodavcima, kako bi se razvijali preventivni programi i spriječili potencijalni sporovi već u fazi donošenja poslovnih odluka“, kazala je Bakić.

Ukazala je da su principi Agencije dijalog, povjerenje, pravednost, nezavisnost i profesionalizam.

„Kontinuirano radimo na informisanju građana i poslodavaca o njihovim pravima i mogućnostima, jer je pravovremena informacija često prvi korak ka mirnom rješenju“, zaključila je Bakić.

Generalna sekretarka Unije poslodavaca, Suzana Radulović, naglasila je da je važno da se socijalni dijalog vodi u duhu saradnje, a ne konflikta.

„U proteklom periodu Agencija je postigla zaista značajne rezultate. Najveći broj predmeta – oko 50 odsto – riješen je postizanjem sporazuma, što pokazuje da povjerenje u rad Agencije iz godine u godinu raste. I to je veoma važno“, kazala je Radulović.

Prema njenim riječima, svi akteri, i poslodavci, i sindikati, i sama Agencija, treba da rade na povećanju procenta prihvatanja mirnog rješavanja radnih sporova.

„Odbijanje postupka mirnog rješavanja znači i odricanje od mogućnosti da se spor riješi brzo, efikasno i bez dodatnih troškova. To svima nama treba da bude vodilja da još jače djelujemo u tom pravcu. Sigurna sam da će u narednom periodu procenat prihvaćenosti biti veći“, naglasila je Radulović.

Ukazala je na značaj arbitraže, ocijenjujući da ona još uvijek nije zauzela mjesto koje joj pripada.

„Zbog svoje vjerodostojnosti, efikasnosti i obaveznosti odluka, arbitraža može postati dobar mehanizam za brzo rješavanje sporova, uspostaviti sistem dobre prakse i značajno smanjiti broj neriješenih predmeta“, poručila je Radulović.

Predstavnica Saveza sindikata Crne Gore, Tatjana Džudović, istakla je da je Agencija od samog početka imala pouzdanog partnera u Savezu sindikata Crne Gore, koji je od prvog dana vjerovao u njen rad i značaj.

„Za nas je agencija pouzdan partner. Putem dijaloga može se doći do dobrih rješenja, i vjerujem da će u budućem periodu njen značaj biti još veći, jer je do sada svaki put opravdala ukazano povjerenje“, poručila je Džudović.

Zamjenik Generalnog sekretara Unije slobodnih sindikata Crne Gore, Radomir Božović, poželio je Agenciji da u narednom periodu ima što više uspješno riješenih radnih sporova, ali i da ih bude što manje.

„I jedno i drugo znači manje posla za sudove, što i jeste cilj Agencije – da sudovi budu manje zatrpani radnim sporovima. S druge strane, to znači i zadovoljne radnike“, naglasio je Božović.

Prema njegovim riječima, smanjenje broja radnih sporova značilo bi napredak za cijelu državu. On je naglasio da će novi Zakon o štrajku prepoznati značajniju ulogu Agencije u mirenju kolektivnih sporova, što je, kako smatra, nedostajalo u zakonu iz 2015. godine.

„Bojim se da je tadašnji zakon propustio da agenciju pozicionira kao važnog činioca u procesu mirenja prije štrajkova. Vjerujem da će se sada ta uloga značajnije osnažiti, što će značiti manje konflikata i nesuglasica“, rekao je Božović.

Predsjednik Sindikat Uprave i pravosuđa Crne Gore, Nenad Rakočević,kazao je da je Agencija danas postala ugledna, poštovana i nadasve institucija od velikog povjerenja.

„Iz ličnog iskustva i prakse, kroz svoje djelovanje u sindikatu, mogu da kažem da smo preko agencije uspjeli da ostvarimo mnogo boljih rezultata, kvalitetnijih rješenja, i što je veoma važno da se postupci završavaju brže i efikasnije“, rekao je Rakočević.

Podsjetio je da je u prošlosti donijeta zakonska norma koja je obavezala strane u postupku da prvo pokušaju rješenje spora pred agencijom, prije sudskog procesa.

„To se pokazalo kao veoma kvalitetno rješenje, jer je donijelo velike uštede i za državu i za poslodavce, bez nepotrebnog gubljenja vremena. Agencija je postala prvi i obavezujući korak u rješavanju sporova“, naglasio je Rakočević.

Ukazao je i na problem nedovoljne odgovornosti poslodavaca iz državnog sektora, koji, kako je naveo, često izbjegavaju mirno rješavanje spora pred agencijom.

„Vrlo često ne žele da pristupe postupku, iako su svjesni lošeg epiloga po njih, pa sporove po automatizmu prepuštaju sudu. To u konačnom stvara bespotrebne troškove koji padaju na teret države i građana. Princip odgovornosti mora da dobije zakonski oblik kako bismo izbjegli posljedice neodgovornih odluka“, istakao je Rakočević.

Tokom događaja su dodijeljene zahvalnice organizacijama i pojedinicima koji su doprinijeli radu Agencije u proteklom periodu.

Jedan od dobitnika zahvalnice, direktor Republičke Agencija za mirno rješavanje radnih sporova iz Srbije, dr Ivica Lazović, podsjetio je da mirno rješavanje radnih sporova globalno dobija sve veći značaj.

Prema njegovim riječima, prostor bivših jugoslovenskih republika karakterišu slični pravni sistemi, praksa i problemi, zbog čega je saradnja Srbije, Crne Gore i Republike Srpske posebno važna.

„Iako je crnogorska agencija mlađa, vrlo često nam je pokazivala smjer – od otvaranja mogućnosti da svi radni sporovi budu predmet mirnog rješavanja, pa do uvođenja obaveznosti. Time nam je davala smjernice u kom pravcu da idemo. S druge strane, brojnost i složenost slučajeva u Srbiji, gdje je kvantitet sporova mnogo veći, bila je dragocjena i za praksu u Crnoj Gori i Republici Srpskoj,“ pojasnio je Lazović.

Direktor Agencije za mirno rješavanje radnih sporova iz Republike Srpske, Velibor Mikać, koji je takođe dobio zahvalnicu, istakao je da 15 godina postojanja agencije nije mala stvar.

„To je znak da su ove institucije postale prepoznatljive i stabilne u socijalno-ekonomskim sistemima u kojima funkcionišu”, rekao je Mikać.

Smatra da je kontinuitet rada i kvalitet ljudskih i materijalnih resursa ključ uspjeha agencije, a posebno je istakao važnost arbitara i miritelja.

„Oni su srce i krvotok ovih institucija. Svaka priča koja ne uključuje arbitre i miritelje je iluzorna. Kroz kontinuirane obuke treba nastaviti unapređivati institut mirnog rješavanja radnih sporova“, rekao je Mikać.

Zahvalnicu je primila i bivša direktorica Agencije Zdenka Burzan koja je kazala je da zahvalnica nije samo njena, već da pripada svima koji su dali doprinos razvoju i uspjehu Agencije u prethodnom periodu.

„Osnivanje, opstanak i postizanje zavidnih rezultata Agencije jedino je bilo moguće zahvaljući podršci Međunarodne organizacije rada, resornog Ministarstva, predstavnika zaposlenih i poslodavaca Crne Gore, kolega iz agencija iz okruženja, a prije svega zahvaljujući posvećenosti i radu stručne službe Agencije arbitara i miritelja, izabranih u prethodnom periodu“, istakla je Burzan.

Halima Ademović, koja je takođe primila zahvalnicu, kazala je da saradnja sa Agencijom protiče u skladu sa nazivom Agencije – mirno, ali i uspješno.

„Nadam se da ćemo u tom duhu nastaviti dalju saradnju“, rekla je Ademović.

Zahvalnica je dodijeljena i Međunarodnoj organizaciji rada.