Video
,,Umjesto da otvoreno govori o fiskalnim problemima, vlast pod plaštom ‘decentralizacije’, ‘lokalnog razvoja’ i ‘pravične raspodjele prihoda’ usvaja rješenja koja u praksi znače preusmjeravanje novca sa lokalnog na centralni nivo”, navodi se u saopštenju.
Najnovije izmjene Zakona o finansiranju lokalne samouprave, kako kažu, jasno pokazuju taj obrazac: ključni izvori prihoda se centralizuju, a opštine se svode na pasivne posmatrače resursa koji se nalaze na njihovoj teritoriji.
,,Izmjenama zakona propisano je da kompletna koncesiona naknada za aerodrome – i fiksni i varijabilni dio – ide direktno u državni budžet. Opštine Zeta i Tivat, na čijoj se teritoriji nalaze aerodromi, ostaju bez ijednog eura tog prihoda”, ističu iz STEGE.
Poređenja radi, pojašnjavaju, kod luka lokalnim samoupravama pripada 50% koncesione naknade, a kod ostalih dobara od opšteg interesa 70%.
,,Samo su aerodromi izuzeti iz ovog sistema. Takav izuzetak nema razvojnu logiku – to je fiskalna eksproprijacija lokalnih prihoda”, navodi se u saopštenju.
Vlada se, kako kažu, dodatno poziva na formulaciju da će se „75% prihoda od fiksnog dijela naknade koristiti za infrastrukturne projekte od strateškog značaja na teritoriji opštine u kojoj se nalazi aerodrom”.
,,Međutim, to nijesu sredstva lokalnih samouprava, već diskrecioni fond države. Zakon ne propisuje jasne kriterijume, procedure niti obavezno učešće opština u odlučivanju o projektima. Praktično, država uzima novac ostvaren na teritoriji Zete i Tivta, a potom političkom procjenom odlučuje hoće li i koliko sredstava vratiti”, navodi se u saopštenju.
Ni varijabilni dio koncesione naknade, poručuju iz STEGE, koji zavisi od poslovnog uspjeha aerodroma, ne pripada lokalnim zajednicama.
,,I taj prihod se centralizuje, dok opštine ostaju sa bukom, gužvama, pritiskom na infrastrukturu i dodatnim komunalnim troškovima – bez ikakve fiskalne kompenzacije”, kazali su.
Sve ovo, prema njihovom mišljenju, jasno ukazuje da se kroz izmjene zakona priprema teren za aerodromsku koncesiju, čemu se STEGA protivi.
,,Proces se sprovodi tiho, kroz normativne zahvate, dok se javnosti nudi narativ o ‘jačanju lokalnog razvoja’. U stvarnosti, riječ je o čistoj centralizaciji prihoda i moći, na štetu lokalnih zajednica Zete i Tivta”, zaključili su.
Preporučeno
