Riječ je o finansijskom instrumentu vrijednom šest milijardi eura, pokrenutom 2024. godine, čiji je cilj da podstakne zemlje kandidate da sprovedu reforme neophodne za članstvo u EU.
Sredstva se dodjeljuju isključivo ako zemlje ispune unaprijed dogovorene reforme u predviđenim rokovima.
Isplaćen tek mali deo novca
Prema podacima Evropske komisije, od ukupno šest milijardi eura do sada je isplaćeno svega oko 673 miliona eura, a gotovo sav taj novac završio je u samo tri države – Crnoj Gori, Albaniji i Sjevernoj Makedoniji.
Te zemlje trenutno se smatraju najnaprednijim kandidatima za članstvo zahvaljujući reformama koje su sprovele.
S druge strane, Bosna i Hercegovina, Kosovo i Srbija zaostaju u ispunjavanju obaveza, zbog čega bi mogle da ostanu bez dijela planiranih sredstava.
Komisija: Novac ide onima koji ispunjavaju reforme
Pravila Fonda predviđaju da Evropska komisija može da obustavi isplatu ili preraspodijeli sredstva ako neka zemlja ne ispuni reforme u dogovorenom roku.
Za većinu reformi države imaju godinu dana da ispune uslove, dok je za prvu godinu programa rok bio produžen na dvije godine. Prvi važan rok istekao je krajem juna.
Portparol Evropske komisije potvrdio je za Euronews da uredba omogućava preraspodjelu sredstava drugim korisnicima ukoliko reforme nijesu sprovedene ni nakon isteka dodatnog roka.
“Kako uredba predviđa, ukoliko reforme nijesu sprovedene ni nakon isteka prelaznog perioda, odgovarajuća sredstva mogu biti preraspodijeljena drugim korisnicima“, saopštila je Komisija.
Dodaje se da će Evropska komisija sada sprovesti “sveobuhvatnu i objektivnu procjenu“ rezultata svih zemalja Zapadnog Balkana.
Najveći gubitnik mogla bi da bude BiH
Prema informacijama Euronewsa, najveći gubitnik mogla bi da bude Bosna i Hercegovina, koja do sada nije dobila nijednu isplatu iz ovog fonda, uglavnom zbog toga što nije sprovela nijednu od predviđenih reformi. Kao razlog navodi se složena institucionalna struktura zemlje.
Ni Srbija i Kosovo nijesu ispunili očekivanja, iako su ranije dobili dio sredstava, pa bi i one mogle da izgube dio novca koji im je prvobitno bio namijenjen.
Evropska komesarka za proširenje Marta Kos još u aprilu upozorila je zemlje Zapadnog Balkana da ubrzaju reforme ili rizikuju da izgube sredstva iz Plana rasta.
“Plaćeni ste samo za ono što uradite”
Evropski zvaničnici naglašavaju da se ne radi o kažnjavanju država, već o sistemu finansijskih podsticaja.
“To je kao kada radite po satu. Plaćeni ste samo za posao koji ste zaista obavili“, rekao je jedan evropski zvaničnik za Euronews, uz uslov anonimnosti.
Evropska komisija bi tokom jula trebalo da obavijesti države članice koliko će novca biti preraspodijeljeno i kome će pripasti.
Među opcijama koje se razmatraju su da dodatna sredstva budu raspodijeljena najuspješnijim kandidatima, da se iskoriste za tehničku pomoć svim državama Zapadnog Balkana, prebace drugim zemljama kandidatima van regiona ili čak vrate u budžet Evropske unije.
Portparol Komisije poručio je da reforme moraju ostati prioritet.
Preporučeno
“Reforme moraju ostati prioritet za korisnike kako bi u potpunosti iskoristili mogućnosti koje nudi Plan rasta.“
Video