Kako je kazala, CDT poziva Odbor da u hitnom roku održi sjednicu koja je otkazana 15.4. i usvoji mapu puta za sprovođenje ove reforme, donese pravilnik o radu iz koga će se moći vidjeti na koji način on donosi odluke i da počnu konačno da se bave svojim poslom.
“Neizvršavanje i izbjegavanje obaveza, nepostojanje adekvatne metodologije rada, nedolazak na sjednice jeste zapravo demonstracija nepostojanja političke volje za reformu i dokaz hipokrizije u koju su zapale naše političke elite”, kazala je Kovačević.Takođe, CDT poziva odbor da konačno usvoji i Nacrt zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja (ZFPSIK) nakon dvije neopravdano odložene sjednice radne grupe na kojima je to trebalo uraditi, da konačno održi javnu raspravu i da upozna domaću i međunarodnu javnost sa njenim sadržajem kroz objavljivanje izvještaja kako bi svi, transparentno, imali uvid u “kvalitet” reforme koja se sprovodi.
“Podsjećamo javnost da sjednice koje su bile zakazane za 9.4. i 17.4. nijesu održane iz prostog razloga što se na njima nije pojavio potreban broj poslanika. Na ovim neodržanim sastancima pojavljivalo se maksimalno 3-4 poslanika. Pored ovoga važno je znati da radu radne grupe za ZFPSIK pored poslanika nedostaju precizna metodologija, procedure i pravila za donošenja odluka, a da poslanici nijesu iznosili sopstvene predloge, već su se isključivo oslanjali na materijale NVO i državnih institucija koje imaju nadležnosti vezane za ovaj zakon”, navela je Kovačević.
Ovakav način organizacije rada, ocjenjuje ona nije slučajan.
“On je mehanizam da se u nacrt ZFPSIK ne uvrste brojni predlozi različitih aktera o kojima se razgovaralo na radnoj grupi, iako o njima nikad nije formalno glasano, niti se tražilo izjašnjenje svih članova”, kazala je programska direkotorica CDT-a.
Prema njenoj ocjeni, nije slučajno ni nepostojanje zapisnika sa ranije održanih sjednica ove radne grupe iz kojih bi se moglo rekonstruisati kako su određene odredbe završile u Nacrtu, a druge odbačene.
“Kada sve ovo imamo na umu nije teško zaključiti da je svrha ovako organizovanog rada Odbora i ove radne grupe zapravo održavanje statusa quo i izbjegavanje reforme. Nije teško zaključiti zašto među promjenama nije bilo mjesta za ograničavanje i regulisanje funkcionerske kampanje, iako su Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) i CDT to isticali kao ključno pitanje od početka rada, budući da u svim izbornim postupcima svjedočimo gnusnim zloupotrebama”, dodaje Kovačević.
Takođe, ističe, prilično je jasno zašto nije uvedena zabrana upotrebe sredstava za redovan rad partija za potrebe izborne kampanje, iako su Državna revizorska institucija (DRI) i CDT davali jasne preporuke u tom pravcu.
“Jasno je i zašto nijesu ispunjene dvije preporuke iz mišljenja OSCE/ODIHR o preispitivanju budžetskog sistema finansiranja političkih partija i potreba za ograničenjem ukupnih troškova kampanje prema jasnoj formuli, kao i uvođenju limita potrošnje na godišnjem nivouž”, kazala je ona.
Preporučeno
Jasno je, zaključuje Kovačević, i zašto nije uvedeno nikakvo ograničenje za angažmane po osnovu ugovora o djelu, iako je upravo ovaj mehanizam zloupotreba postao “slavan” mehanizam partijske države i zapošljavanja.